科技社团是社会发展的重要驱动力,能够充分发挥创新作为引领发展第一动力和人才作为支撑发展第一资源的作用,尤其在国家科技建设方面,是我国构建创新型国家的驱动力及重要组成部分。由于管理体制长期僵化,科技社团的发展面临诸多不足。甚至可以说大量科技社团不能正常运行,处于消亡的边缘。党的十八大后,政府出台多项政策措施推动科技社团的发展。在这种背景下,针对科技社团的发展现状提出符合经济社会规律的管理体制和机制,已成为亟待解决的问题。本研究主要以内蒙古自治区区级科技社团作为研究对象,通过搜集整理科技社团资料,走访座谈部分科技社团等方式,系统梳理其发展历程和现状,剖析其存在问题的原因,将其归纳为欠缺稳定的运行经费、开展学术活动能力有限、缺乏专业化的科技社团人才资源、科技社团治理能力欠缺、政府职能部门转移职能缺乏积极性等方面。运用政府与非营利组织关系理论、治理理论等公共管理相关理论深入分析发展中遇到的瓶颈和阻碍,找出其制约因素。本研究通过借鉴科技社团发展比较成功的国家和地区经验,并结合内蒙古自治区区级科技社团的实际情况和现实经验,尝试提出具有可行性的建议及对策措施,并将其归纳为外部环境因素和内部环境因素。外部环境因素包括:改善政府与科技社团关系、加快完善相关法律制度、制定扶持科技社团发展的经济政策、建立外部监督机制、加大政府职能转移力度。内部环境因素包括:提升社团营收能力、提高会员服务能力、加强社团治理能力、发挥党建工作职能、拓宽社团专职人员发展路径、创新学术活动方式。