平衡计分卡在国有医院绩效管理中的应用

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随着二十一世纪中国经济的飞速发展,绩效管理正在成为一个日益重要的问题。对一个企业进行绩效管理是企业管理的基础。它不仅是企业进行自我监督、自我约束的手段,而且已成为企业在激烈的竞争环境下保持优势的重要管理工具。对于面临的绩效管理挑战,不同的企业运用了不同的方案。如何有效地进行企业的绩效管理呢?在这方面最先进的方法就是平衡计分卡。   1992年,罗伯特.S.卡普兰(哈佛商学院教授)和大卫.P.诺顿(复兴全球战略集团创始人兼总裁)在经过为期一年对绩效测评方面处于领先地位的12家公司的研究后,发明了平衡计分卡。平衡计分卡从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度,将组织战略分解为可衡量的关键绩效指标,引导组织构建合理的绩效管理体系并与战略目标保持一致。平衡计分卡以企业的战略为导向,以管理为核心,以财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度绩效指标的相互影响、相互作用为前提,以综合平衡为原则,建立了一个平衡式的立体的绩效评价系统,使企业战略得以落地。因此,平衡计分卡不仅是一个崭新的绩效管理工具,更是一个核心的战略执行工具。   平衡计分卡自诞生以来,得到了理论界和实务界的广泛关注。Gartner Group调查表明:在《财富》杂志公柿的世界前1000位公司中,有70%的公司采用了平衡计分卡系统。2003年,《哈佛商业评论》将平衡计分卡评为“过去75年来最具影响力的十大管理工具”之一。平衡计分卡引入我国后,在企业界得到了越来越广泛的应用,其理论模型逐渐趋于成熟。但目前平衡计分卡应用于非营利性的公益性组织进行绩效管理和战略管理的却不多。国有医院可否引入平衡计分卡?国有医院在进行绩效管理时如何处理好社会效益和经济效益之间的关系?国有医院在履行社会公益性职能的同时如何保持自身的可持续发展?随着医疗卫生行业职业化管理趋势的深入和卫生部医院管理年的推开,这些问题已成为摆在医疗界管理者面前的重要课题。   本文旨在通过对平衡计分卡基础理论模型的研究,结合平衡计分卡在国有医院绩效管理中的实施案例,形成一套基于平衡计分卡理论的、符合国有医院实践的绩效管理体系的理论框架和操作办法,为以后形成有效指导国有医院提高绩效的理论奠定基础。   本文共分为六部份。在研究立意的基础上,从介绍平衡计分卡的产生、框架内容、优缺点的研究出发,首先从静态层面综合阐述了平衡计分卡理论所涉及的基本概念、平衡计分卡四个维度之间的因果关系以及其平衡理念的体现。同时也从操作实务的动态层面介绍了平衡计分卡化战略为行动的实施流程,表达了平衡计分卡与企业战略之间的连接。最后,本文对T医院历年来所进行的绩效评价体系进行了回顾与评价,利用平衡计分卡的基础理论模型和思路,结合T医院的实际情况,设计并实施了T医院基于平衡计分卡的绩效管理体系,确定了T医院的战略模型和绩效指标模型。实践运行证明,T医院基于平衡计分卡的绩效管理体系已经取得了初步成效。   本文的研究采用查阅文献资料、问卷调查以及实地访谈实施等方法,将理论与实践紧密结合,并对平衡计分卡理论模型不断进行审视、反馈和修正,以使形成的理论框架更加符合在国有医院的适用性。   通过本文的研究,可以看到,平衡计分卡不仅适用于营利性的企业组织,它同样适用于非营性的公益性组织。国有医院完全可以在政府对卫生事业的发展导向、人民群众对医疗服务的需求和医院自身的发展要求三者之间寻求到一个平衡点,实现经济效益和社会效益的双赢,并通过资源的有效配置达到三者的和谐统一。
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