城市交通是城市的动脉系统，是城市的重要基础设施。然而，近年来，温州的城市交通在迅猛发展的同时也带来日益严重的“城市病”——交通拥堵，它已经成为温州国民经济进一步发展的瓶颈问题之一。本文试图结合温州市的交通拥堵治理实践，分析寻找问题产生的原因，探究解决思路。本文主要从中长期角度、城市中观层次研究交通治理问题，并应用了定量和定性相结合的研究方法。作者借助经济学分析，指出在当前的政策环境下，小汽车拥有者很少为其外部负效应承担责任或成本，因此导致机动车滥用；在可持续发展观指导下，作者指出城市道路、环境资源有限，交通供给无法完全满足需求的增长，因此有必要对需求进行引导和适度控制。由此，论文介绍了交通需求管理(TDM，Transportation Demand Management)理论和国内外应用实效，并结合温州实际，提出温州市交通需求管理的主要措施，即以城市规划为龙头，改善土地使用布局、控制开发强度，实施源头控制；通过完善城市交通出行结构，大力推行公交优先政策，实行拥挤收费等措施适度控制机动车的拥有和限制无节制的使用，合理进行交通组织，平衡和优化交通需求时空占比。最终达到化解温州城市交通拥堵，减少能耗、改善环境、保障经济发展、保护交通参与者的平等权利，从而实现城市交通的可持续发展的目的。