自改革开放以来,党的“十八大”报告当中提出走新型城镇化道路是打破城乡二元体制、实现城乡一体化发展的有效途径,我国社会经过迅猛的发展和不断的积累,开始快速进入城市化过程。随着城市管理体制的不断深化,社区已逐渐成为社会中最重要的基层单位。流动人口大量进入城市使城市社区变为混合社区,即当地市民与尚未市民化的流动人口混居的社区。而流动人口的大量出现,也给城市带来了大批劳动力资源和人才资源。随着我国城镇化率从18%上升到53%甚至更高,在新型城镇化背景下以往片面看重人口数量从而忽视真正以人为本的新型城镇化所带来的问题日益突出：城市社区的基本公共服务没有彻底普及到流动人口群体,相应的社区硬件配套设施缺位,流动人口的社会保障不足,城市社区治理滞后等等,并随着流动人口的不断增加,形势越来越严峻。威海市的区域发展相对平衡,经济相对发达。基于威海市现状,威海市环翠区确立以工业化和城镇化为支撑,探索符合城镇化发展规律、具有威海特色的新型城镇化发展道路,中央提出的城乡一体化,在威海就是市域一体化；各级倾力推动的新型城镇化,在威海就是新型城市化。本文以“提出问题、分析问题、解决问题”为研究思路,以新型城镇化、社区治理等概念与相关理论为分析基础,通过实地调查法、观察法、对比分析法、文献研究法、跨学科研究法,分析和借鉴了当前国内城市社区治理的治理经验和发展方向,针对在新型城镇化背景下的威海市环翠区的城市社区,提出有利于社区治理发展的具体途径和操作性方法。实现城市社区和谐发展有很多项评判指标,其中包括了社区不同治理主体之间形成良性互动,社区公共资源、民主权利充分共享,社区公共产品、公共服务优化供给,也包括以积极参与和主动承担作为主要内容的社区精神的养成、和睦安宁与守望相助邻里关系的形成。在这一过程中,必须科学定位政府在社区治理中的角色,积极培育社区居民的社区精神,大力发展各类社会组织。在新型城镇化背景下,响应国家精神号召,未来应大力开展精神文明创建活动,建设学习型社区；深化社区治安活动,建设平安型社区；深化环境卫生创建活动,建设花园型社区；努力繁荣社区文化,建设康乐型社区；拓展社区服务渠道,建设服务型社区。