高校科研政策是教育政策的一个重要组成部分，在教育政策内容中它属于教育质量政策的范畴。自改革开放以来，我国虽然非常重视高校科研工作并出台了一些政策文件，但仍然在高校科研政策及其实施上存在着诸如政策内容欠全面、不系统，各个政策内容之间存在着不同程度的冲突和矛盾等等，这些问题直接影响了高校科研工作的发展。高校科研政策涉及到高校科研体制政策、高校科研人员(科研队伍)政策、高校科研经费政策和高校科研评价政策四个方面。在这一体系中，高校科研体制政策是前提性政策，高校科研人员(科研队伍)政策和高校科研经费政策是条件性政策，高校科研评价政策是结果性政策。 本文主要由以下5个部分构成： 第1部分，引言，介绍本论文问题提出的背景、研究目的与研究内容、文献综述与研究意义、研究方法与研究思路； 第2部分，高校科研政策研究的相关理论概述。本部分对教育政策、高等教育政策和高校科研政策进行界定，构建了高校科研政策内容及其体系，阐述了研究视角，交待了高校科研政策内容的分析标准和步骤。 第3部分，建国以来我国公立高校科研政策的内容考察。在这部分，分四个阶段对我国建国以来公立高校科研政策内容进行全面考察和分析。 第4部分我国公立高校科研政策存在的问题及原因分析。这部分，主要对我国公立高校科研政策内容存在的问题及原因进行了剖析。 第5部分：完善我国公立高校科研政策内容对策。在部分中，论文从总体政策和各亚政策内容提出了完善我国公立高校科研政策的对策。完善各具体政策要做到：凸现科研之自主权，理顺科研管理体制；完善科研考核制度，明确科研人员奖惩政策；加大资金筹措力度，注重科研经费来源政策；确立多元评价标准，加强科研评价指标政策。