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该文首先分析了政府间财政转移支付的基金含义和目标,在此基础上界定了政府间财政转移支付的定义.根据政府间财政转移支付的这一定义,分析评价了中国的政府间财政转移支付体系.认为中国距离政府公共服务均等化目标还有相当大的差距,需要规范中国的政府间财政转移支付制度.在如何规范中国政府间财政转移支付制度这一问题上,该文认为明确公共服务均等化目标、完善分税制和实现法治化是规范转移支付制度的三大前提,并提出了近期对现行中国政府间财政转移支付体系规范调整的政策建议.