金融危机暴发后,欧美各国纷纷将信息化条件下的高端制造业作为其实现经济重振的突破口,信息技术的发展已经上升到了国家的战略,IT能力高低关乎到国家工业水平的发展。然而随着IT技术应用与企业经营管理的逐步融合,例如生产作业的自动化、客户关系管理系统逐步应用企业生产运营过程中,IT在企业中的角色越来越重要。可是一些管理学上的深层次问题,诸如产生出了诸如IT投资黑洞、信息悖论,让企业管理者们认识到IT能力的差异不是取决于技术的先进性,而是IT治理能力的高低。IT治理作为一种权衡各方利益的制度安排,能够从顶层制度设计入手实现企业IT政策与企业战略资源的有效融合,提高IT投资回报并降低IT风险。本文通过层次分析法、调查研究法和专家咨询的方法,结合COBIT理论和企业信息化评估方法设计出基于COBIT框架的供电企业IT治理绩效模型。评估体系依次包括IT投资与实施、管理信息化、安全运行与业务保障、生产运营信息化和人员素质五部分。通过COBIT框架下的IT治理的理论对供电企业信息化项目的实施进行制度层面的重新设计和流程层面的重新规划。IT治理方案以河北省电力公司ERP项目实施为载体,以COBIT理论框架业务流程的四部分,即计划和组织(Plan and Organize)、取得和实施(Acquire and Implement)、交付和支持(Deliver and Support)、监督和评价(Monitor and Evaluate),为依托设计出了基于COBIT理论的供电企业IT治理优化方案。