农村合作金融机构作为农村金融体系的重要组成部分,为农业和农村经济的发展提供了强有力的支持和服务。作为银行类金融机构,农村合作金融机构也不可避免地面临着各种风险,为了使其在农村经济发展中提供更有效的金融服务,风险的防范和控制也显得十分重要。本文在借鉴国内外风险监管指标体系的基础上,试图建立地区农村合作金融机构风险评价指标体系,评价四川省地区各法人社的风险状况,从而对地区各法人社的风险状况有更深入的了解,以理论指导实践,具有较强的现实意义。本文首先阐述了研究的背景和意义,提出本文的研究思路和研究框架；之后回顾了国内外关于农村合作金融、风险评价及危机预警模型研究的相关文献,并对农村合作金融风险的类型、特征及产生因素进行了阐述。然后通过当前国内外对银行金融风险监管指标的规范标准,及银监会针对农村合作金融机构制定的风险评价和预警指标体系,结合农村合作金融风险的特点,从资本充足性、资产质量、流动性和盈利性四个方面构建了农村合作金融机构风险评价指标体系；接着采用层次分析法(AHP)对各层次指标赋权,在数据规范化处理时采用改进的相对化处理法,并采用常规的加权算术平均模型作为风险的综合评价方法。最后以四川省共159个县级联社和农商银行作为研究对象,分析其风险变化情况,并结合风险监管指标分析这些联社的主要风险特点,得出如下结论：1.农村合作金融机构的风险防范能力在增强；2.总体风险抵御能力还较弱,风险监管指标与其他商业银行存在较大的差距；3.资本不足、不良贷款率高、盈利能力差、流动性偏低是农村合作金融机构的普遍风险特征；4.风险防范能力差的联社主要分布在以农业经济为主、自然资源丰富、丘陵山区地带。针对四川省农村合作金融机构的风险特点,提出了降低风险的建议。