残疾人是一个人数众多、特性突出的群体。由于自身心理或生理的客观受限、主观上的自我设限和社会支持体系不完善等因素的制约,残疾人是就业市场的弱势群体,对就业服务依赖程度比较高。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央确立了以“人民为中心”的发展思想,提出要促进人的全面发展,要维护社会的公平正义,要让每一个人都有人生出彩的机会,把深化行政体制改革、建设服务型政府确定为全面深化改革的重要任务;党的十九大指出要“建设人民满意的服务型政府”。在推动建设服务型政府和公共服务均等化的进程中,残疾人就业服务的发展迎来了全新机遇。基于马斯洛需求理论、比较优势理论、赋能理论等理论基础,本文以我省近3年来残疾人就业服务状况和基本需求动态更新数据、残疾人就业案例为基础,对我省残疾人就业情况进行定量分析和定性分析。通过访谈残疾人工作者、残疾人代表和残疾人服务机构,对残疾人就业服务现状进行了多维分析,总结问题、分析原因,提出建议和对策。研究发现我省残疾人就业率偏低,就业稳定性差,就业层次较低、就业不平衡、农村未就业残疾人数量巨大等问题。经分析残疾人就业服务滞后于残疾人需求的原因包括:优惠政策和扶持措施执行不力、残联组织服务意识和能力不足、就业服务供给决策机制无法满足残疾人多样化的服务需求、残疾人人力资源潜力没有得到充分认识和挖掘、单一的服务主体无法满足残疾人就业服务多样化和多层次的需求、单边的服务理念无法提升用人单位聘用残疾人的积极性。由此,本文结合服务型政府的相关要求提出建议和对策:一是围绕如何充分发挥现有法律、政策的潜力,提出细化操作细则、加强跨部门合作、加强监督监管的建议;二是围绕如何提高残疾人就业服务的能力,提出深化残联组织改革、推进残疾人就业服务社会化和信息化建设;三是围绕服务型政府以需求为导向的原则,提出加强对残疾人就业服务需求管理的建议;四是提出要重视为用人单位提供服务。