长期以来,地方政府债务问题受到政府部门以及社会各界群众的广泛关注。地方政府一般以发债的方式融通资金,这部分债务资金在推动地方经济增长以及改善居民福利待遇方面发挥了十分显著的作用。但是地方政府债务是一把“双刃剑”,一旦缺乏财政收入端的有力支持,不断累积的地方政府债务将严重影响到地方政府的财务状况。如若处理不当,则有可能触发地方债务危机。基于有效预防地方政府债务危机的目的,同时为了规范地方政府债务管理,中央政府鼓励地方政府对各地的存量债务进行置换。在新的融资模式(PPP)和融资工具(资产证券化)等尚未发展成熟的情况下,债务置换对于缓解我国地方政府债务压力具有重要意义。但是,笔者在分析江西省政府债务置换的具体实践后,发现存在地方政府债券发行风险定价机制没有建立、发行主体信用评级机制不完善、地方债品种与投资主体过于单一等问题,这些问题的存在不利于构建一个公正有序的地方债市场。本文以近年江西省政府债务置换的具体实践为研究对象,在分析方法上主要采用了描述性统计的方法,在结构上大体上遵循了发现问题-分析问题-解决问题的逻辑结构,以专题研究的形式对债务置换问题进行了阐述。本文依据江西省政府公布的相关材料,在研究分析完地方政府债务置换实践之后,提出江西省政府债务置换实践过程中存在的问题,并对这些问题产生的原因进行简要分析,最后提出完善风险定价机制、完善地方债券信用评级制度、丰富地方债品种及投资主体等方法有助于完善地方政府债务置换。本文旨在提供完善债务置换的思路,以供诸位参考。