中国专利行政诉讼制度研究

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专利制度在世界各国实现工业化的过程中,发挥了至关重要的作用,并且其自身也形成了一整套完善的制度体系,促进了科学技术和经济的迅速发展以及人类社会的巨大进步。然而在对专利的审查和保护过程中,专利行政相对人与专利行政部门的地位是不平衡的,在具有优势的专利行政部门面前,专利行政相对人是处于弱势地位的,因而必须以另外一种权力来对专利行政部门的行政权进行监督制约。目前世界上多数国家的专利制度中都设计了相应的制度来监督专利行政部门行政权的行使,我国的专利行政诉讼制度就是这样一种制度安排。但对于我国专利行政诉讼制度,我国尚无系统的理论分析介绍。本文尝试通过对专利行政诉讼制度的理论和现实上的分析,针对当前我国专利行政诉讼所存在的问题,借鉴国外的经验,笔者提出了我国目前完善专利行政诉讼的具体方案。全文共分为五章:第一章是对专利行政诉讼制度的理论界定。首先,是对专利行政诉讼的概念、专利行政诉讼的种类和特征进行阐述。其次,通过对行政诉讼的法理基础的分析进而归纳出专利行政诉讼的法理基础,主要包括对专利行政主体权力的控制功能、对专利行政相对人的权益保障功能、对专利行政争议的解决功能。第二章是中国专利行政诉讼制度的经验事实。首先,介绍中国专利行政诉讼制度的历史沿革。其次,基于专利无效行政诉讼的在我国专利行政诉讼中的典型性和重要性,主要对我国专利无效行政诉讼的典型案例分析,然后进行案例评析,指出其背后在审查主体制度、审查对象制度、审查标准制度等方面存在的不足。第三章是对我国专利行政诉讼主要制度进行分析,对审查主体制度、审查对象制度、审查标准制度三方面从一般规定到特殊规定进行归纳和论述。第四章是域外专利行政诉讼主要制度。首先,介绍了美国、德国、日本三国的专利行政诉讼主要制度,然后对国外的经验加以分析,目的是希望其他国家的相关制度能够对我们有所启示,对完善我国制度起到一定借鉴作用。第五章是中国专利行政诉讼制度的完善。借鉴国外的经验,对审查主体制度、审查对象制度、审查标准制度三方面存在的问题提出具体建议。
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