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澳大利亚工党是澳大利亚历时最长、规模最大的政党。自1891年成立以来,澳工党在澳大利亚的政治舞台上一直扮演着重要的角色。从1891年到1949年,澳大利亚工党曾八次执政。但是,从1949年下台后,工党经历了一段长达23年的在野时期,直到1972年12月,工党在惠特拉姆的领导下短暂执政。之后又是一段长达11年的在野时期。直到1983年,工党才得以重整旗鼓,在选举中硕果累累,连续执政13年。在2007年和2010年的联邦选举中,工党又连连获胜。工党之所以能在1983年以来取得这么好的成绩,与它自身的转型是密切相关的。这种转型就是本文要研究的从群众型政党转向全方位政党。其转型的时间是从二十世纪五十年代开始,至二十世纪八十年代结束。本文主要研究了澳大利亚工党从群众型政党向全方位政党转型的背景、过程、转型的成效与转型后面临的问题。 二战后,以现代自然科学为理论基础,爆发了一场规模空前的新科技革命。现代科学技术广泛渗透到经济、社会的各个环节,使经济结构、产业结构和社会结构都发生了深刻的变化。在新科技革命的影响下,澳大利亚的经济获得了迅速发展,第三产业和服务业兴起,传统的工人阶级逐渐衰落,新兴的中产阶层人数增多。另外,在二十世纪五六十年代,澳大利亚工党经历了很长的在野时期,一直也在反思和调整自己。加上澳大利亚公共领域的发展,新兴媒体的兴起,也要求澳工党对自身做出改变。这些因素交织在一起,构成了澳大利亚工党从群众型政党向全方位政党转型的背景。 为了适应变化了的客观环境,澳大利亚工党不得不做出一些转变。这些转变主要表现在指导思想理论、党组织结构、选民构成、党费筹集方面和与工会的关系等方面。具体来讲,在理论上淡化了意识形态色彩,走向新自由主义和第三条道路,思想理论越来越趋向现实主义和理性主义;在党组织结构上,党组织面向全社会开放,注重提升自己的政党竞争力;在选民构成上,大力吸收新兴阶层选民及妇女选民,使自己的选民基础最大化;在党的资金方面,摆脱对工会的财政依赖,多渠道筹集政党资金;在与工会的关系方面,由成立之初的严重依赖转为合作伙伴关系。 二十世纪八九十年代澳大利亚工党在联邦选举中取得了很大成绩,这说明澳工党从群众型政党向全方位政党的转型是成功的。澳工党在1983-1996年连续执政,在联邦和州的选举中都获得了较高的选民支持。另外,二十世纪八九十年代以来,随着新兴媒体和因特网的发展,政党信息化有很大发展,工党在选举方式上有了很大改变。相比于传统的会议、演说等,转型后的工党充分利用现代化的工具来宣传自己和提高党的影响力,如电视辩论、各种网站、博客等。转型后的工党为了吸收更多的选民,在制定政策时越来越注重符合最广大选民的利益和要求,不再单单考虑本党的利益。这些政策主要有:改革传统的劳资关系体系,维护劳资双方利益,减少劳资纠纷;实行多元文化政策,尊重和保护各种移民的合法权利;建立健全完善的社会福利和保障措施,变消极福利为积极福利,减少福利国家的财政负担,健全医疗、失业等保障措施。文章还指出了澳工党面临的问题,如党员人数下降和政党认同下降等。澳大利亚工党从群众型政党向全方位政党转型的关键是适应了变化了的客观环境,核心是争取选民,并且澳工党的政党类型是不断向前演进的,目前也已呈现出一些新的特征。