区域品牌建设中的地方政府作用研究

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区域品牌是区域经济发展的产物,区域品牌建设是在特定的地域范围内,以地方政府为主导、以集群企业为主体、以中介机构为辅助实施的,以产业集群为载体创立集体名牌,进而带动区域经济发展的战略。在这个战略中,地方政府扮演了至关重要的角色,发挥着不可替代的作用,这既是区域品牌的公共产品属性和地方政府的经济管理职能所决定的,也是我国区域经济转型升级的外部环境所需要的。浙江省是我国区域品牌建设的代表地区,其区域品牌的良好发展得益于各级地方政府的有效推动。在余杭径山茶区域品牌培育的案例中,地方政府支持并引导了这一传统性历史区域品牌的恢复重振与跨越式发展。在慈溪家电产业区域品牌形成的案例中,地方政府对这一市场自发形成的现代区域品牌顺势培养,大力扶持,通过各种政策措施推动产业集群的发展,对区域品牌建设做出重要贡献。余杭径山茶和慈溪家电的案例表明,地方政府在区域品牌建设过程中需要发掘内在机理,探寻具体路径。首先,地方政府要在各个利益相关者当中,正确把握品牌建设不同阶段的自身定位;其次,地方政府的作用主要体现在战略指引、公共产品供给、资源配置和市场监管等四大领域,并由此衍伸出了战略规划、品牌注册、政策引导、公共服务、市场监管、整合营销等多种作用路径;最后,地方政府必须建立健全品牌工作机制、创牌激励机制、全程服务机制、多元培育机制、品牌保护机制等相应的实现机制,以保障政府作用能够顺利发挥。
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