福建海上交通管理机构设置改革研究

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在现代社会的发展当中,海上交通管理工作,对于沿海地区的发展起着十分重要的作用,通过对福建省海上交通管理体制的发展历程研究,能够更为全面的对其中存在的一些问题与挑战进行分析,从而更好的推动海上交通管理体制的改革,为促进福建省海上交通管理工作的水平打下坚实的基础。特别是在经济全球化不断发展的今天,通过加强海上交通管理工作的研究,能够为我国的东南沿海稳定提供可靠的保障。福建省作为我国东南沿海的门户所在,在促进我国海上经济发展以及维护海洋安全当中发挥着十分重要的作用,通过强化该生海上交通管理机构设置改革研究,能够更好的解决现有管理体制当中不断突出的新矛盾,为促进福建省海上交通管理事业的发展注入新的活力,进而更好的促进我国综合国力的提升以及现代化建设工作的开展。本文通过文献研究法、比较研究法和层次分析法结合,运用公共服务理论、扁平化组织理论以及科层制理论,分析福建省海上交通管理工作的现状,研究福建海上交通管理体制改革的方法,在此基础上更好的开展体制的深化改革工作。第一部分,确立本文研究的背景、目的以及意义,分析国内外对于海上交通管理体质改革研究的现状,明确了本文研究的思路方法和使用的科学理论。第二部分,反思福建省现有的海上交通管理体制及机构设置,引入福建海上交通管理体制存在的三方面问题:法律、法规方面、行政层面和人员层面。第三部分,运用科学的分析方法对现有存在问题的严重性进行排序,方便后续对重点问题进行重点分析,找出福建海上交通管理体制改革工作的重点。第四部分,借鉴国际上先进的海上交通管理经验,结合福建省地区特点以及我国的国情特点,为福建省海上交通管理工作的改革提供改革意见,为深化福建海上交通管理体制改革应坚持实事求是、因地制宜、循序渐进,机构精简、统一、高效,权责一致、分工明确、减少交叉的基本原则。法律法规层面的改革秉承坚持与时俱进、提升法规时效性,明确法规适用范围,统一立法权;行政层面的改革秉承加快职能转变进程,合理设置管理机构,合理划分市级与省级管理权限,创新管理模式、明确责任主体;人员层面改革秉承规范执法行为,完善奖惩机制,构建海事文化体系。最终实现改善福建海上交通管理体制中的新问题、促进福建省海上交通事业的健康发展的目标。
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