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“将行美政,必先择人”,选用什么样素质的人从事国家行政管理,不仅关系着执政党和执政政府在民众中的形象,还关系着我们能否建设一个公开、民主、高效、廉洁的政府,更关系着我们党和国家各项事业的兴衰成败。公务员录用制度是公务员制度基本特征和标志,在这一首要环节中对公务员素质的问题开展研究,是我国公务员制度建设,乃至当前社会政治生活中具有重要实践意义的课题之一。我国正处于社会观念深刻变革、社会经济高速发展的大背景下,人民大众对政府统领社会各项改革发展的能力和提供有效公共服务水平的要求越来越高,而公