现代经济管理学告诉我们,内部控制作为企业约束、自我管理的自律行为,是保证其经营安全、实现经营目标的不可或缺的重要管理形式。农村信用社作为高负债、高风险特殊金融企业,防范和控制风险始终是最重要的工作,而内部控制又是防范和控制风险的关键。从巴林银行的倒闭到近期金融系统发生的其他经济案件,几乎无一不是金融机构内部控制不严所致。因此,在坚持立足我国国情和农信社现实条件的前提下,针对我国农村信用社内部控制存在的问题,借鉴国内外金融组织内部控制的理论原则与实践经验,采取切实可行的途径和方法,来推进和完善我国农信社内部控制体系的建设,具有重要现实意义。论文的主要内容包括:农村信用社内部控制的一般理论概述。介绍了农信社内部控制的概念、内涵、基本要素以及内控系统自身的局限性;我国农信社内部控制的现状、存在的问题和成因分析;国外银行业内部控制的理论成果和实践经验以及对推动和完善我国农信社内部控制体系建设的借鉴意义。在此基础上提出构建适合我国农村信用社特点的内控系统架构的基本思路。力求找到从根本上解决当前农信社内控薄弱的有效途径。 第一部分为引言。包括选题的课题的来源与选题背景、课题的研究目的和意义、国内外研究动态以及课题的研究的方法和内容与预期目标五部分内容。首先,指出我国农村信用社作为地方性金融机构,是“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”独立法人,资产规模小,抵御风险能力较弱。我国农信社出现了内控边缘化的倾向。其次,对国内外有关机构和专家、学者关于银行业内部控制的研究成果作了简要介绍,在此基础上指出了本课题的研究内容、预期目标和创新之处。 第二部分为农村信用社内部控制的一般理论概述。本部分首先介绍了内部控制的不同发展阶段和对农村信用社内部控制概念的简要认识。接着介绍了农村信用社内部控制的要素、内容。最后指出了内部控制系统本身的局限性。力求从整体上来把握农村信用社内部控制的一般理论,辨证地看待农村信用社内部控制的作用。 第三部分为我国农村信用社内部控制的现状及问题。首先,对我国农村信用社内部控制发展的历史沿革进行了概述。把我国农村信用社的内部