政府公用房屋建设项目治理风险研究——以山东省省级机关为例

来源 :山东大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nimashabi2009
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政府公用房屋是国家公共管理和社会组织正常履行职责、完成各项工作的基础条件,在中国政治、经济、文化及社会生活中发挥着重要作用,项目投资在国家固定资产总投资中占有较大比重。由于项目治理关系失效等原因,致使项目投资失控、利益冲突等风险问题时有发生,这些风险的累积影响可能导致项目偏离预期目标、经济损失或其它不良后果。然而,这些在理论方面还缺乏相关研究,预防和控制公用房屋建设项目治理风险还需要做大量的工作。   论文首先阐明了进行公用房屋建设项目治理风险研究的目的和重要意义。经现状分析认为公用房屋建设项目治理风险主要来源于四个方面:环境因素、过程因素、人为因素和相互关系因素,在此基础上建立了公用房屋建设项目治理风险三维度研究模型。以山东省省级机关公用房屋建设项目治理为例,运用利益相关者理论、全生命周期理论、WBS任务分解法等理论工具对公用房屋建设项目治理风险进行分析和识别,在一个完整建设项目的全生命周期内,共识别出4类因素的风险79种。运用模糊层次分析法(Fuzzy-AHP),以实际进行的山东省省级机关公用房屋建设项目为例对公用房屋建设项目开始阶段的治理风险进行了评价,根据评价结果对治理风险的重要度进行排序,排序情况与工程治理风险的客观反映是一致的,验证了模糊层次分析模型在公用房屋建设项目治理风险评价中的有效性和可行性。最后,根据评价结果提出了预防和降低治理风险的策略,并得出本次研究的结论。   论文内容由五部分组成。   一、从现状分析入手,提出进行公用房屋建设项目治理风险研究的目的,以及该研究对于预防和应对项目治理风险的重要意义。   二、对公用房屋建设项目治理风险相关研究进行概述,明确了公用房屋建设项目治理及其风险的相关概念和理论。   三、运用有关理论和工具,对公用房屋建设项目治理风险识别,形成公用房屋建设项目治理风险清单。   四、依据识别形成项目治理风险清单,完成公用房屋建设项目治理风险评价,提出相应的策略。   五、得出本次研究的结论。
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