城市防洪是许多沿海、沿河城市都要关注的问题之一,防洪堤坝建设是预防城市水灾的一项重要的安全措施,对于保证城市安全有着不可代替的作用。20世纪二十年代的安东,作为东北一个快速崛起的近代商埠城市,位于鸭绿江畔与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望,是中国最大的边境城市,由于其重要的地理位置,以及发展越来越快速的经济,城市防洪问题显得十分迫切。本文以20世纪二十年代安东防洪堤坝建设为入口,立足于原始档案文献,关注安东城市防洪建设治理研究。文章主要分为三个部分:第一部分,主要论述近代以来,尤其是安东开埠之后,随着安东政治、经济的重要地位,防洪问题日益突出,从安东城市地理环境及水患威胁的严重性以及随着安东开埠后城市规模的扩大,水患灾害已经严重影响到人民的生命安全以及经济的发展,进入二十年代后防洪需求愈益增强,凸显这一时期防洪堤坝建设的必要性。第二部分,主要论述安东城市防洪治理的主要内容,以鸭绿江江堤入手,从安东江堤事务局的设立及运作、近代多元化的资金筹措方式、规范的工程投标制度及合同制度的实施、鸭绿江江堤的日常维护及管理五个方面,围绕堤坝的修筑及维护管理展开论述。通过安东城市排水及水土保持等配套措施的开展,具体介绍安东在当时的城市防洪治理,已经突破了单纯的堤坝建设,逐渐关注排洪以及水土保持工作,城市防洪治理更加系统化。第三部分,主要对20世纪二十年代安东城市防洪治理进行评价,提高了安东城市综合防洪治理的能力,社会各阶层对防洪堤坝建设的积极响应以及在实施过程中存在的问题进行总结。