四川自然灾害应急通信保障问题与对策研究

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自然灾害频繁发生,极大影响人民群众的生命财产安全与社会稳定发展,如何妥善处置自然灾害并将影响降至最低一直以来是社会各界极为关注的热点,也是政府公共管理的重点工作之一,应急通信保障则在其中扮演着极为重要的角色。四川是一个自然灾害频发的省份,在历次自然灾害应对工作中,应急通信保障部门积极广泛参与,对抢险救灾工作的顺利开展发挥了重要作用,保障能力也逐年提升,取得了一定的成效,获得了政府和社会的普遍认可,但不可否认的是,目前四川自然灾害应急通信保障工作依旧还存在不可忽视的问题,与国内相对先进省份还存在不小的差距,还需不断改进。本文按照发现问题、分析原因、提出建议的思路,对四川自然灾害应急通信保障工作进行了较全面深入研究。通过对参与过的重大自然灾害应急通信保障工作的经验总结,对国内外研究成果的分析,同时结合问卷调查和实地访谈,得出四川自然灾害应急通信保障工作存在的问题:相关保障单位重视度不够高、社会力量无法有效参与保障、保障设备未及时升级与改造、保障人员缺乏专业性与稳定性。在此基础上,通过深入分析,发现了四川自然灾害应急通信保障问题的原因:应急通信保障机制尚未健全、保障预案及应急演练待优化、资源的投入与储备不尽合理、人才队伍建设的措施不完善等。基于发现的问题和原因分析,借鉴国内广东省、河南省等先进省的应急通信保障经验,结合四川省实际和自然灾害应急通信保障的相关需求,提出四个方面的对策建议:不断健全应急通信保障机制、不断优化保障预案应急演练、资源投入与储备原则合理化、多措并举加强人才队伍建设。
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