【摘 要】
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随着人口老龄化趋势的加剧,养老金收不抵支的矛盾日益突出。如何维持养老金收支均衡一直是各国养老保险制度改革的重点。养老保险的专项缴费作为养老金的主要来源,其缴费率的
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随着人口老龄化趋势的加剧,养老金收不抵支的矛盾日益突出。如何维持养老金收支均衡一直是各国养老保险制度改革的重点。养老保险的专项缴费作为养老金的主要来源,其缴费率的高低直接决定了养老保险给付水平的高低。而企业作为养老金的主要承载者,企业养老保险缴费率的高低对于养老金收支均衡起着至关重要的作用。但是企业同样作为经济发展的主体,是推动经济增长的核心力量,追求利润最大化是企业的根本目的所在。因此,企业这种经济利益与社会责任的碰撞无疑会引发众多的社会和经济问题。如果企业缴费率过高,就会加重企业负担,严重影响了企业的生产积极性,不利于经济发展。而辽宁作为东北老工业基地,国有企业占有很大比重,企业缴费负担沉重,适度缴费率的提出和确定可以很好地协调企业发展与养老保险支出需要之间的关系。因此,合理的养老保险负担是缴费制度和政策调整和改革的出发点,同时又是评价其科学性的力量依据。本文以税制优化理论、生命周期假说、代际交叠模型及社会保障水平理论为基础,首先采用定量分析的方法对辽宁省国有企业养老保险缴费负担现状描述,将辽宁省国有企业养老保险缴费负担水平与私营企业、其它发达省市分别进行比较,找出存在的问题并分析形成现有缴费率水平的原因。其次,采用定性分析的方法对影响企业养老保险缴费率的基本因素进行分析。第三,采用定量与定性相结合的方法阐述企业养老保险缴费率测算的理论依据,并建立模型测算出企业养老保险缴费率的上限值和下限值,得出适度区间。第四,根据测算的适度区间提出国有企业养老保险缴费率的适度调整方案,并进行可行性分析,最后提出相关建议。
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