全面预算管理是以企业发展战略为导向的内部控制系统,是现代企业通行的管理模式,处于企业内部控制系统核心地位。世界经济随着科技飞速发展进入信息经济时代后,企业经营环境复杂多变,传统全面预算管理的不足逐渐暴露出来。EVA作为基于剩余收益思想发展起来的一种新型价值分析工具和业绩评价指标,优点是考虑了企业全部资本成本,体现了企业真实的价值创造能力,已成为科学管理的工具,它的有效性在世界范围内很多实施案例中得到印证。对于长期以收入规模扩张为第一目标的S省邮政公司而言,伴随国资委推行央企EVA管理的进程,目前的全面预算管理正面临一场深刻的改革。本文力图寻找以上两种管理工具的结合点,将EVA理念融入全面预算管理模式中,从预算管理的编制、执行、考评激励等环节入手分析S省邮政公司全面预算管理改进方案。在预算编制环节,将EVA指标调整项纳入具体预算编制指标；重建企业当前预算体系中的资源配置标准,给予有助于价值创造的行动方案配置资源；财务预算打破以控制为主的配置思路,对当年不产生效益,但有利于企业长期价值提升的投入予以倾斜；关注应收款项等占用企业资金的项目预算；资本性支出预算中,通过盘活现有资产和加强产品开发创新,提高资产使用效率在预算监控环节,更加强调预算的刚性,确保预算事项得到有效执行,对下达的各项成本费用事项要进行监控、检查,实现全员、全部门、全环节、全流覆盖,不留任何盲区,保证预算目标实现增值。同时,严格预算调整,对预算调整范围、程序、权限进行严格规范,建立严格规范的调整审批制度及程序。促进企业价值增加。预算执行分析方面,转变分析思路,着重分析价值提升策略,围绕价值提升形成后续行动方案的建议。预算考评激励环节,引导各级企业树立和强化全面效益观念,从单纯关注会计角度利润指标转变为从效益水平、资产负债结构、现金流等多维度关注企业运行状况,在全省邮政企业范围内建立基于EVA的预算评价指标体系,与相应激励机制挂钩,使各责任单位和个人的利益与企业价值增长紧密相关。