构建产业工人技能形成体系是新时代产业工人队伍建设改革的重中之重,能够提高产业工人技能水平,增强企业自主创新能力,同时也会给产业工人带来更高的劳动报酬、更加稳定的社会保障、更加良好的工作环境,具有深远的意义。当前,福州市产业工人队伍规模不断壮大、激励扶持的政策环境不断优化、职业技能培训投入不断加大,已经初步具备了构建产业工人技能形成体系的良好基础,但同时也存在企业投入负担较重、企业与职工技能培养倾向相背、职业院校专业设置同质化严重、新兴产业职业教育师资薄弱、制造业产业工人梯队建设难以为继、校企合作中企业的利益难以得到保障、产业工人技能评价体系有待健全等短板瓶颈。针对产业工人技能提升需求的调查发现,福州产业工人队伍在学历、年龄、职级、工龄等方面各不相同,他们参与技能提升的目标、意愿、需求也有较大差异,在构建产业工人技能形成体系过程中,制定产业工人技能提升政策、实施产业工人技能提升行动中都要充分考虑到产业工人在个体上和需求上的差异性,从而更加科学、更加有效地制定、实施政策。针对产业工人对公共供给模式、用工单位供给模式、营利性培训机构供给模式需求满意度的调查发现,产业工人对不同供给模式的满意度都还有待提升,技能提升需求和供给有待进一步融合,技能提升的后续跟进机制有待进一步完善。为此,从多元分摊的技能投入体系、衔接配合的技能供给体系、共享高效的技能使用体系、正向积极的技能评价体系等方面提出对策建议。