我国重大公共危机的多元管理研究

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当今世界发展瞬息万变,各国都在经历不同程度的变革。在大变革的时代背景下,各国重大公共危机的发生具有其必然性。与此同时,各国重大公共危机的发生越来越频繁,并且日趋复杂化。作为世界上最大的发展中国家,在新的历史条件下,我国也处在一个重大危机高发的时期。如何有效应对重大公共危机,也成为了学者研究的热点问题。在现实情况中,政府作为公共危机治理的主导,一直都起着相当重要的作用。然而,近年来,全球重大危机事件不断发生,加之危害程度越来越深,政府在重大危机事件中显得有些力不从心,危机治理效果不能令人满意,并且出现了一些弊端。各国政府已经认识到,想要更好更快的进行危机管理,仅仅依靠其单一的力量已经不能满足危机管理的要求,需要集合社会其他力量参与到危机治理活动中,才能成功应对危机带来的挑战。与此同时,非政府组织,非营利组织以及社会大众参与公共危机管理的使命感日益增强,积极性日渐高涨,已经逐渐成长为公共危机管理一支不可或缺的力量,这就为其参与公共危机管理活动提供了前提条件。因此,政府与非政府主体之间如何展开行之有效的合作,如何才能更好的发挥二者在公共危机管理中的作用,就成为本文的研究重点。全文共分为五个部分:(一)绪论。对文章的选题背景和选题意义进行阐述,分析了国内外关于多元管理的研究现状并介绍本文写作中所运用的研究方法和新意。(二)重大公共危机管理的相关理论。首先对危机、公共危机的概念和特征进行阐述,其次介绍公共危机多元管理的相关理论,最后对公共危机多元管理的可行性进行分析。(三)我国重大公共危机多元管理的现状分析。对我国重大公共危机多元管理的优势、问题进行分析总结,并分析问题存在的原因。(四)国际先进经验介绍及多元主体间的关系分析。先对发达国家的先进经验进行介绍并加以总结,然后对政府与非政府主体的角色进行定位,并阐述政府与非政府主体之间的关系。(五)构建多元主体之间的合作机制,努力提高我国危机管理水平。从政策制定、组织结构建设等方面,对多元主体的合作机制进行阐述。
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