黑龙江省政策性农业保险影响因素及对策研究

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农业保险是WTO“绿箱”政策支持的现代农业发展手段。基于农业自身的产业属性,发展政策性农业保险,有利于降低农业风险损失,提高农业抵御灾害事故的能力,规避农业风险,实现农民增收,从而推进现代农业发展。黑龙江省是农业大省,也是自然灾害多发地区,黑龙江省政策性农业保险发展始于上世纪九十年代,是我国第一批政策性农业保险试点地区,农业保险覆盖率在47%左右,黑龙江省政策性农业保险在规避风险,减少损失等方面起到了积极的作用,但仍存在着保险品种单一、法律法规不完善、知晓度不高等问题,因此,对政策性农业保险进行研究,寻找对政策性农业保险具有较大影响的因素,有重要的理论意义和现实意义。本文阐述了农业风险、农业保险和政策性农业保险的概念特点以及本研究的理论基础。回顾了黑龙江省政策性农业保险的发展历程,对黑龙江省政策性农业保险的现状进行了归纳分析,并指出黑龙江省在政策性农业保险的开展实施过程中存在的问题。在对黑龙江省政策性农业保险影响因素的分析上,先是从定性角度分析,进一步又运用回归分析方法加以定量分析。最后提出了完善黑龙江省政策性农业保险的对策建议,期望通过本研究为相关部门的研究和决策提供一定参考。通过研究得出以下结论:(1)黑龙江省的政策性农业保险业务主要由阳光农业相互保险公司和中国人民保险公司黑龙江省分公司经营,黑龙江省的政策性农业保险在垦区已经有了十五年农业风险互助经验和十年公司化运作实践。其业务类型主要包括种植业保险和养殖业保险两大类。(2)在具体的开展实施过程中存在的问题主要有,农业保险产品单一,相关法律法规不健全,农业保险专业人员匮乏,补贴政策不完善,宣传不到位等。(3)通过对影响因素的定性分析,得出经营主体增加,自然灾害的发生,保费补贴政策以及相关法律法规的颁布实施对黑龙江省政策性农业保险都产生了很大影响。(4)通过对影响因素的量化分析,得出农业总产值、农业保险赔款及给付情况对政策性农业保险保费收入影响较为显著,保费补贴对政策性农业保险的保费收入也有一定影响。(5)进一步完善黑龙江省政策性农业保险的对策有,鼓励产品创新,开展费率区划;完善政策性农业保险立法;加快农业保险专业人才培养;完善农业保险补贴政策;加大农业保险宣传力度等。
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