党的十九大报告明确指出,我国已进入中国特色社会主义新时代,社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要解决这一矛盾,首先需要注重统筹城乡区域协调发展。新型城镇化是以人为核心的城镇化,它是新时期推进我国城乡区域协调发展的重要举措。作为中国特色社会主义新时代下的一种新型城镇化模式,特色小镇既是推动经济社会发展的重要引擎,也是统筹城乡发展的战略举措。因此,它对政府在转变公共服务意识、履行公共服务职能等方面也提出了新的要求,同时也为政府提高公共服务能力、建设公众满意的服务型政府提供契机。县级包括县级以下的政府居于“上联国家、下接乡村社会”的纽带地位,具有社会管理和直接提供公共物品和公共服务的功能。从这个层面看,特色小镇建设与政府公共服务职能建设和优化是紧密联系的。文章以新公共服务理论、合作治理理论等理论为视角,理论联系实际,从广西龙州县S镇特色小镇建设的现实情况出发,试图探讨县级包括县级以下地方政府的公共服务职能存在的盲点和弱项,并运用相关理论知识,尝试提出在特色小镇建设中优化地方政府公共服务职能的有效路径,以助力于广西龙州县S镇的特色小镇建设。同时也期望能为其他地区特色小镇建设中的政府公共服务职能优化提供一定的参照。