就业问题是宏观经济学的基本问题之一，实现充分就业更是政府的宏观经济目标之一。就业问题是工业革命后因雇佣劳动而产生的社会经济现象，与民生息息相关。20世纪90年代以来，在经济全球化步伐加快和新一轮结构调整的背景下，世界就业形势严峻。面对严峻的就业形势，各国政府把促进就业提到战略地位。并采取了一系列相应的政策。其中，美国作为世界经济大国，其就业政策具有典型意义。本文的目的在于，通过对美国就业政策的分析，提出我国工业化建设进程中解决就业难题的相关对策建议。 本文首先分析了20世纪90年代美国就业政策的调整过程及其成效。指出在严峻的就业形势下，由于美国政府采取一系列有效的政策，使得20世纪90年代的美国失业率逐步下降，几乎达到了充分就业的程度。这一方面保障了经济资源的合理配置，促进了其经济发展；另一方面也缓解了社会矛盾，为其经济发展提供了一个良好的环境。 其次，文章分析了我国严峻的就业形势。随着我国经济体制由计划经济向市场经济转轨、经济增长方式由粗放经营向集约经营转型不断加快，我国的就业问题日益突出。文章从九个方面具体剖析了影响我国就业的各种因素。 再次，文章在借鉴美国经验的基础上，提出了完善我国就业政策的思路和建议。作者强调指出作为一个人口大国和发展中国家，我国就业问题具有非同寻常的艰巨性和长期性。在如此的沉重就业压力下，我国的再就业工程应该充分发挥政府、企业、个人和其他社会组织的力量，既要借鉴美国治理失业的经验，又要结合本国的实际情况进行实践探索。