碳排放补贴、碳税政策的宏观经济效应研究

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碳排放问题是当前全球共同面对的主要公共产品问题之一。我国在1992年、1997年和2015年依次签署了《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》,承担起在应对全球变暖问题上的责任。我国在十九届五中全会以及第七十五次联合国大会上的宣言更是向全世界展示出我国节能减排的坚定信心。我国未来经济的发展也一定是以保护环境为前提的、可持续性的和集约型的方式发展。因此,研究环境政策对于经济增长和环境质量的影响具有十分重大的意义。
  过去的四十多年里,我国在碳减排问题上取得了卓越的成就,然而由于人口基数大和产业结构不合理等原因,我国的碳排放量依然非常大,因此当前我国依然面临着极大地碳减排压力。基于当前现状,本文开展了碳排放补贴与碳税政策的宏观经济效应的研究。首先,本文分析了我国整体上和空间上的碳排放的现状,并与美国和日本的碳排放强度与人均碳排放进行了对比。其次,本文根据我国现实情况构建了包含碳排放补贴与碳税政策的E-DSGE模型,并利用校准法和贝叶斯估计方法对模型的参数进行估计。再次,基于R软件,本文模拟了环境政策和技术水平变动对我国宏观经济以及居民福利的影响,并从三个角度对模型的稳健性进行了检验。最后,本文根据脉冲响应分析得出了如下清晰且有意义的结论:
  第一,在短期内,生产技术冲击要优于环保技术冲击,因为生产技术冲击在短期内会使得产出增加和环境质量改善,而环保技术冲击使得产出减少;在长期内,环保技术冲击优于生产技术冲击,因为环保技术在长期内能使得产出由负转正的同时环境质量也大幅改善,并且环保技术冲击能够有效降低碳排放而生产技术冲击会增加碳排放量。
  第二,碳税税率冲击会使得环境质量改善,但是会使产出水平下降;碳排放补贴率冲击会使得产出水平上升,但是会使得环境质量恶化。若提高碳税税率会使得环境质量改善更加显著;若提高碳排放补贴率会使得产出水平上升更多;因此,同时实施碳税政策与碳排放补贴政策时有可能达到产出水平与环境质量双赢的局面。
  第三,在所有五大冲击(生产技术、环保技术、碳税、碳排放补贴和政府治污支出)中,节能减排补贴冲击引起经济系统和环境系统波动的幅度和时间是最短的,因此从短期来看节能减排补贴政策有效,但是长期的效果可能弱于其他几大冲击。
  第四,碳排放补贴政策强度增大会使得居民福利进一步增加而碳税政策强度增大会使得居民福利进一步减少。
  基于以上结论,本文以模型构建为基础,从政府部门,企业部门和居民部门三个角度提出了相应的建议和对策。
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