改革开放以来,我国采取了一系列措施用于解决煤矿事故居高不下的问题,主要有建立健全相关法律法规、改革规制机构、完善安全投入机制以及增强煤矿行业进入规制等。通过这些政策措施的实施,我国煤矿安全水平有所提高,然而相较于其他主要产煤国家,安全状况依然不容乐观。鉴于此,近期颁布的《煤炭工业发展“十三五”规划》明确要求相比2015年实现煤矿事故起数、百万吨死亡率均下降15%以上,在此背景下,本文对我国改革开放以来的煤矿安全规制状况进行梳理,采用理论分析和实证分析相结合的方法,分析煤矿安全规制效果的影响因素,如:运用数据图表对煤矿安全法律建设、规制机构改革以及安全投入机制、煤矿行业进入规制的演变过程进行梳理,分析这些规制手段对规制效果的作用情况;运用委托代理及博弈论方法,从安全投入的角度分析了合谋对规制效果的影响机制:合谋会降低安全投入标准的设定值,同时降低煤矿企业安全投入努力;建立VAR模型,检验合谋、安全投入、工资占比以及技术水平对我国煤矿安全规制效果的具体影响,得出结论:政府对合谋的规制措施起到了一定作用,但煤矿安全水平的提高最终依赖企业安全投入的增加、矿工自身安全意识和谈判能力的增强。本文最后从防范政企合谋以及煤矿企业和社会参与等方面提出了建立长效煤矿安全规制体系的切实可行的政策建议。