【摘 要】
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近年来,移动互联网迅猛发展,深刻影响和改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式,出现了“互联网+”这一新的概念。而在交通领域,出租汽车行业等一些传统的业态和模式,也受
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近年来,移动互联网迅猛发展,深刻影响和改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式,出现了“互联网+”这一新的概念。而在交通领域,出租汽车行业等一些传统的业态和模式,也受到了新生事物的严峻挑战。在“互联网+”的影响下,“滴滴打车”、“快的”“人民优步”等网络约租车异军突起,严重冲击传统出租汽车行业,传统出租车司机收入不断下降,企业经营举步维艰,政府监管难度进一步加大,传统出租车的电召服务模式和出租汽车行业经营权管理制度已经无法适应时代的发展,广州市深化出租汽车行业改革迫在眉睫。2016年7月26日,交通运输部《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件正式出台,为各地市巡游出租汽车的健康发展和约租车的规范发展,提出了管理的思路和方向。2016年12月21日,广州市政府也颁布实施了《广州市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(穗府[2016]20号)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(穗府令[2016]第144号),为广州市的出租汽车行业改革提供了政策支持。广州市出租汽车行业改革主要面临不同群体利益统筹兼顾难度大,行业信息化监管手段落后,巡游车与网约车融合发展矛盾多等问题,究其原因,是现行政府管理体制僵化,行业经营模式单一,缺乏市场竞争机制所致。推进广州市出租汽车行业改革,要从完善政府管理体制,构建多样化、差异化运营模式,推进行业管理集约化,完善监管职能等几方面入手,充分利用“互联网+”的发展契机,着力解决政府与企业、企业与驾驶员、运力供给与需求之间的突出矛盾和问题,实现传统出租汽车转型升级。
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