人口结构转变与农业发展的关系问题,是近十年来我国学者关注的焦点问题之一。建国以来,我国人口结构发生了快速转变。农业部门面临着较为严重的劳动力老龄化问题,要谋求农业发展,必须不断提升农业生产技术效率,走以效率驱动的现代农业之路。关于如何提升农业生产技术效率,学者们先后进行了诸多有益的探索,且对中国农业生产效率的提升给出了合理解释。但一方面囿于农业生产技术效率的相关理论较为欠缺,另一方面则受限于传统发展经济学的劳动力同质性假定,引入人力资本对农业生产技术效率变迁进行分析,缺乏合理的理论框架。出于上述两方面的不足,从人力资本角度来解释老龄与非老龄农户生产技术效率差异的有益尝试较少。本文以传统发展经济学农户两部门经济为基础,将人力资本异质性纳入农户两部门经济的分析框架中。由此建立人力资本与两类农户生产技术效率差异间的理论分析框架,得出老化效应与累积效应叠加的净效用,将最终决定不同农户生产技术效率差异的推论。在此理论框架下,选取甘肃农户调研数据,借助SFA方法进行实证分析,研究发现:(1)从各要素产出弹性来看,土地比其他要素的产出弹性高,而劳动的产出弹性最低;(2)老龄农户、非老龄农户的平均生产技术效率分别为0.788和0.775,调研区域老龄农户的平均技术效率要略高于非老龄农户的平均技术效率。但在平均生产技术效率水平提升层面上,则非老龄农户的进步空间更大;(3)影响农户生产技术效率的因素主要来自年龄等六方面,且这六方面的因素对老龄和非老龄农户的影响程度和方向差异较大。最后,结合调研区域实际,给出今后我国在进一步提升农业生产技术效率、实现农业现代化发展方面的对策建议。