高科技园区是高新技术产业化、新型工业化战略实施的重要载体,是自主创新元素最为密集和活跃的区域。在高科技园区,政府是园区建设的主导力量,并以财政为主要手段参与高科技园区建设和发展。随着湖南高科技园区的“二次创业”的进行,制约高科技园区发展的“瓶颈”也日益凸现;在“两税”合并的新形势下,财税优惠政策由区域优惠向产业优惠转移,给园区发展带来了巨大的冲击;再加上高科技园区发展本身的风险特质和其建设的复杂性,高科技园区的继续发展面临着很大困难。本文根据高科技园区建设的特质,财政依据公共产品理论、外部性理论和公共财政理论介入高科技园区的建设,以将高科技园区建成产学研三元参与、形成创业孵化器、创新网络组织和产业集群为目标,找准财政在高科技园区的角色定位,发挥财政的积极作用;通过对财政促进湖南高科技园区建设情况的调查,把握财政促进高科技园区建设的现状和高科技园区发展概况;并找出财政在促进高科技园建设中所面临的问题;以发现问题作为切入点,深入地分析问题产生的根源;并认真地分析总结国内外财政促进高科技园区建设的经验教训以及对湖南的启示;在此基础上,站在财政的角度,以财政政策的构建为主要手段,得出财政在提高湖南高科技园区资源利用率、加强园区发展环境的构建、促进产业集群和产学研联盟的形成、引导拓展湖南高科技园区创新网络体系方面的一些可行性对策,深入地解决湖南高科技园区建设中的问题,使财政促进湖南高科技园区又好又快地发展。