为解决日益严重的城市交通问题，2000年1月建设部下发了《改善中国城市交通与环境问题的建议书》，要求城市交通的发展应当符合国家确定的可持续发展战略，支持城市社会经济发展，满足居民不断增长的交通需求，同时也应有利于城市环境状况的改善。此外，在党十七大也对相关部门提出了“发展环保产业，落实节能减排工作责任制”的工作要求，为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知》，正确处理交通发展与能源紧缺的矛盾，交通部门将实施公交优先作为当前工作重点。在国家大力倡导城市交通可持续发展的背景下，首先应对城市交通环境影响进行评价，掌握城市交通系统对环境影响的程度，以制定相应的措施和建议，促进城市交通可持续发展。为适应吉林省交通系统可持续发展的要求，本文从实际出发，首先对各种交通方式排放和能耗的特性进行全面的分析,包括各种交通方式的特点、排放影响因素分析和能耗影响因素分析；研究长春市交通环境容量，根据国家城市环境质量标准，构建城市交通环境容量模型，并根据长春市交通环境的实际，标定相关参数，计算交通环境所能容纳的污染物排放量；在此基础上，构建城市交通环境承载力模型，并根据长春市的实际标定相关参数，计算交通环境所能容纳的最大交通量。最后将交通系统分为城市交通自身发展子系统和城市交通环境子系统，基于DEA模型，构建城市交通环境影响评价模型。首先构建城市交通环境影响评价的指标体系，然后分别建立评价DEA有效性的C~2R模型、评价技术有效性的C~2GS~2模型，并建立了交通系统协同发展有效性的评价步骤。根据吉林省交通系统现状，构建评价指标体系，分别对各个子系统及其相互之间的协调发展进行了综合评价，为吉林省下一步节能减排提供数据支持。