作为城市发展的载体,城市内河是城市水环境的重要组成部分。然而,随着我国社会经济快速发展和城镇化进程加快,城市水资源匮乏和水环境污染等问题日益严峻,已严重制约我国经济社会的可持续发展。为改善城市水环境质量和提升人民的幸福感,政府出台了一系列政策。如2015年4月,国务院颁布的《水污染防治行动计划》提出,到2030年所有城市黑臭水体基本全部消除的治理目标;2015年9月,住房城乡建设部、环境保护部、水利部、农业部等部委编制的《城市黑臭水体整治工作指南》规定,至少90%的百姓满意才能认定黑臭水体达到整治目标。当前,我国城市内河水环境质量虽然有了明显改善,但水环境治理工作不平衡不协调的问题依然突出,如山西、黑龙江、广东等15省的部分城市黑臭水体消除比例依旧低于90%。由此可见,研究并探索提升城市内河水环境治理效果的策略依旧是当前各级政府亟待解决的主要课题之一。城市内河水环境治理效果除了受技术因素影响外,还受不同治理主体之间复杂利益关系的影响。复杂适应系统由大量适应性主体构成,主体之间以及主体和环境之间存在着复杂的非线性相互作用。从复杂适应系统视角研究城市内河水环境治理问题,不仅可以从宏微观角度认识城市内河水环境治理规律,而且更易探索并制定高治理效果的策略。基于此,本文拟从复杂适应系统视角开展城市内河水环境治理效果提升问题研究。首先,通过文献和资料分析我国城市内河水环境治理成果及存在的问题;其次,从复杂适应系统视角分析城市内河水环境治理的复杂适应特性、内外部系统要素及系统演化机制;再次,引入演化博弈方法构建城市内河水环境治理效果提升模型,分析适应性主体的行为“涌现”趋势和相互影响;最后,结合仿真结果和国内外先进治理经验提出提升城市内河水环境治理效果的对策建议。研究结果表明,政府、排污企业和城市公众间的“涌现”行为存在合作博弈关系,可通过某一主体引导其他主体采取积极行动,进而提升城市内河水环境治理效果;加强政府监管力度是提升城市内河水环境治理效果的主要措施;在无法保证政府监管力度的情景下,实施成本-激励-惩罚混合策略可有效提升城市内河水环境治理效果。本文研究可为政府提高城市内河水环境治理效果提供新的思路和方向。