城市增长联盟尚是一种新生与不断运动的事物，它本质上是城市合作的高级形式。由于城市个体“有限理性”的局限，单个城市不可能完全处理好城市间的竞合关系，而合理的制度安排就可能有效地处理好竞合问题，实现“多赢”格局。城市增长联盟作为一种能有效解决城市合作问题的制度创新，目前，我国理论界对其内部机制、实例证明等的研究都还处于初步阶段。 本文将城市合作与协调的研究视野拓展至一个新的领域——城市增长联盟，综合运用制度经济学、城市地理学、公共管理学等相关知识与方法，以江阴经济开发区靖江园区为实例，揭示了其不同层面的增长合作机制，并客观评价了江阴—靖江联盟的绩效，最后，以本文研究的实例检验了西方增长联盟理论在中国的适用情况，并对增长联盟持续稳定发展提出了相关的策略。 论文的主要内容如下： 首先，对城市增长联盟的基础理论和成长机理的研究。论文研究了增长联盟的基础理论，及这些理论对增长联盟的支撑作用。论文分析了城市联盟的成长机理，系统地说明了城市联盟是如何产生的。 然后，关于中国体制转型及增长联盟的形成研究。论文详细分析了我国体制转型与增长联盟形成的因果关系，接着，进行江阴—靖江园区联盟案例研究。论文分析了园区联盟内的由政府、企业、社会构成的复杂网络关系，研究了江阴—靖江园区联盟成长脉络(划分为4个成长阶段)，深入探究其中的政府—政府合作、政府—企业互动。论文经过研究发现：①江阴—靖江园区形成过程就是政府—政府合作(包括各个层级的政府合作)的过程，两市政府形成增长联盟，并把企业拉到联盟中；②江苏省政府是联盟的重要成员和积极促进者；⑨联盟的政治指向性强，省级政府给予的大量优惠政策，以及各级政府的协调都起到了关键作用。 论文还客观评价了此增长联盟的成效：两市以利益为纽带结成同盟开辟了城市合作的新途径，但是在政治利益关系下诞生的江阴—靖江联盟也存在着一些问题，如两市政府为争投资而争吵，而对不能带来经济利益的社会事务互相推诿。这些问题产生的根源还是由于行政区经济、属地财政收入分配等传统体制环境的作用。 第三，对西方增长联盟理论进行检验研究。论文发现我国与西方增长联盟的异同点，相同点为：①我国也出现政府与企业的联盟；②房地产投机份子也在联盟中出现；③地方媒体也在联盟中起重要作用。相异点为：①不仅出现政府—企业联盟，我国还出现城市与城市联盟，即城市尺度以上的联盟；②在我国首先出现的是政府—政府联盟，然后政府以强力把企业拉进联盟：③在我国的城市联盟中，政府力量大于企业力量；④公民在我国城市联盟中还处于弱势地位；⑤我国的城市联盟，也是地方政府和官员实现政治意图和抱负的重要工具之一。 第四，对城市增长联盟的成长策略研究。对中国城市联盟的健康发展，论文提出了5点成长策略：①强调政府的积极引导作用，在中国体制转型期，政府是一个重要的经济决策者和权力拥有者；②加快市场与企业合作的推进；⑨适应公众社会的转型；④重视基础设施的配套。 最后，结论和讨论。对全文进行总结，并提出一个值得深入探讨的话题：中国是否存在着反增长联盟?例如，由于园区联盟带来拆迁征地和房价上涨等，靖江农民实际上获得的弊大于利，农民也对江阴—靖江联盟作出了一些反抗和斗争。