渔业补贴对水产品出口的影响研究

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中国重视和支持渔业发展,并投入大量补贴以确保渔区经济稳定和渔民生活水平提高。但是,渔业补贴因容易造成过度捕捞和扭曲国际贸易而受到NGO、WTO等国际组织规则的约束。自2002年以来,中国水产品出口额一直位居世界第一并在逐步增长,如何继续维持并进一步提高中国水产品的国际市场份额至关重要。因此,中国投入的渔业补助如何影响其水产品出口以及如何优化渔业补贴以促进水产品出口是值得研究的领域。本文运用定性分析法研究渔业补贴与水产品出口的关系;运用历史分析法全面分析中国渔业补贴和水产品出口的发展历程、基本特征;运用比较分析法,研究WTO视角下中国渔业补贴的性质以及其他国家与地区渔业补贴经验教训;运用岭回归和灰色斜率关联度法实证中国渔业总补贴、柴油补贴和不可诉补贴分别对水产品出口额的影响;运用规范研究法,提出调整和改善中国渔业补贴的对策建议。主要研究结论为:(1)渔业总补贴不断调整,补贴额不断提高。实证结果表明,渔业总补贴对水产品出口额有一定的正面影响。(2)中国柴油补贴占渔业总补贴90%左右,该补贴加重过度捕捞,降低出口水产品供给和质量竞争力,从而降低出口量和出口价格。实证结果表明,柴油补贴对水产品出口额存在较小的负面作用。而不可诉补贴提高水产品出口价格和出口量,对水产品出口额有积极作用,该结论也得到了验证。(3)水产品出口额位列世界第一,但是出口价格不高,加工贸易占比较低,出口品种不够多元化,出口市场正在不断开拓,市场占有率较大,显性比较优势上升趋势不够大。(4)新形势下,应大力增加不可诉补贴,逐渐削减禁止性补贴并改变柴油补贴方式。加大对水产养殖业、远洋渔业和休闲渔业的财政投入。提高政府的补贴管理能力以提高补贴效率。促进水产品加工业发展,增加出口品种,拓宽国际市场,积极培育水产品知名品牌等。
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