长期以来，烟草专卖业务中的案件处理过程一直存在着问题：一方面，由于案件处理流程的不规范使得工作人员在处理案件的时候具有较大的随意性，这种执法的随意性不符合烟草专卖行业严格执法的要求，也不利于烟草市场秩序的规范。另一方面，案件处理流程的复杂性使得系统开发人员把大部分精力都消耗在对业务流程的判断和处理上面，严重影响了开发效率，同时将复杂流程放在业务程序中也使得业务系统异常的复杂和脆弱。 针对上述问题，本文提出了使用工作流管理系统来统一管理和控制案件处理流程，以规范案件处理流程和简化系统开发的方案。 本文描述了工作流在烟草专卖信息系统中的应用方案；设计了集成工作流系统的烟草专卖系统架构；在业务系统中实现了工作流的相关功能：针对传统工作流任务列表的缺点设计实现了满足烟草业务需求的工作列表，针对任务办理过程中出现的事务问题提出了解决方案；对烟草专卖系统的案件流程进行工作流建模分析，将所有案件处理流程纳入工作流管理系统；并针对工作流系统和业务系统的组织结构模型不一致的情况提出了接口映射的解决方案。最后给出了一个完整的集成工作流机制的烟草专卖系统的实现。 实践证明，使用工作流管理系统来管理烟草专卖系统中的案件处理流程，能够规范案件处理过程，纠正烟草专卖案件处理过程中出现的不规范执法甚至违法执法的情况，同时也提高了烟草专卖管理系统的灵活性和扩展性。