新形势下基层团组织建设面临的问题及对策建议——以杭州市淳安县为例

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共青团是我党的助手以及后备力量,担负着稳固和拓展我党执政的青年群众根基的政治使命。基层团组织是共青团在一线所有战斗力量的保证,肩负着直接联系、指导、服务青年的关键性使命。所以,紧抓团的一线基本性工作,支撑和推进团的一线组织的创建和一线工作,持续的扩展基层团组织的工作范围,真正提升其工作的号召力以及汇聚力,是当前背景下共青团组织的重大使命。本文以浙江省淳安县为例,对基层团组织的建设状况进行分析,了解其存在的问题及原因,并对其提出针对性的对策和建议。  论文将从共青团的相关理论入手,梳理、厘清基层团组织的定义、有关制度规章,基层团组织的责任、工作范围、基本工作方法等,在清楚的有关原理的引导之下,对淳安县团组织现阶段的建设情况展开实践剖析,汇总剖析约束其工作开展的难题及其来源,进而以该县的团组织作为实例,制定出在全新背景下,县级团组织建设的合理路线及措施。文本总共包含五大部分:  第一部分简单概述本文题目选定的背景条件以及探究的价值、各国有关文献概述、基础定义的确定以及探究线路和手段。  第二部分分析了基层团组织现阶段所面对的三个基本形势,也即基层团组织建设面对的繁杂的外部形势,基层团组织群体表现出多元化的发展走势,及其发展面临新的挑战;阐述了新形势对基层团组织提出的四个新要求,分别是基层团组织的服务方式需要适应广大团员青年的新需求,基层团组织的工作方法需要适应时代的新变化,基层团组织的组织设置需要适应社会变迁新环境,基层团组织的干部队伍建设需要适应群团事业发展新需要。  第三部分阐释现阶段淳安县共青团组织建设的实际情况,以该县团委的工作实践作为实例,对其基础情况、团组织建设和团员青年结构情况以及全县团组织工作开展情况进行了具体分析。  第四部分着重分析淳安县共青团组织建设存在的问题及原因。问题主要有:目标定位不准确,组织活动缺少创新;组织机构不健全,组织架构落后;组织运行不规范,工作落实不到位;权责体系不明确,维权作用发挥不明显;经费保障不到位,影响了组织活动的开展和作用的发挥。主要原因是:管理理念僵化;农村青年流出率高;对青年缺乏引导。  第五部分基于存在的问题和原因的分析,提出优化淳安县基层团组织建设的对策和建议。主要有:明确目标定位,履行基本职能,充分发挥基层团组织作用;加强班子建设,夯实组织基础,扩大有效覆盖面;加强青年思想引导,突出团组织在青年成长中的作用;加强制度建设,完善考核机制,确保团组织运行高效有序;明晰权责体系,创新工作方法,进一步做好青少年维权工作;建立长效机制,加大经费投入,为组织活动顺利开展提供物质保障。
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