随着改革开放地持续推进,我国正经历着一连串的经济体制改革。财政支出问题备受国家的重视,是国家进行重点管理的对象,然而,财政支出尤其是财政支出结构仍无可避免地会存在一些问题,并且与中央相比,地方政府在财政支出结构上存在着更为突出的问题,如一般公共服务支出过高、支出比例不合理、行政管理经费增长过快等许多问题。地方财政支出作为地方经济社会发展的有力支撑,不仅可以促进地方民生事业的发展、基础设施建设的完善、产业结构的调整,而且对促进整个国家经济与社会的和谐发展都有着非常重要的作用。所以,一直以来,地方财政支出问题都是广受国内外学者们重点关注的课题。特别是在当今社会,工业生产增长缓慢,贸易与投资增长放缓,全球经济增速放缓。对新时期下的X市地方财政支出结构问题进行探研,探讨如何优化X市当前的财政支出结构,从而合理高效的使用资金来确保X市经济和社会的和谐发展具有重要的意义。本文以地方财政支出结构的有关理论为理论支持,以前人的研究成果为指导,立足浙江省X市经济现状和财政实际,搜集和整理了X市地方财政支出结构从2006年到2013年的各项数据,对X市地方财政支出结构进行分析研究。首先介绍了财政支出结构的基本理论,包括财政支出结构的涵义、分类及其影响因素等,然后在理论的基础上,比较、分析地方财政支出结构2006年至2013年的有关数据,发现X市地方财政支出结构存在以下问题:社会保障支出占比过低;科教文卫支出比例不合理;节能环保支出与环境保护需求不匹配,并结合实际分析产生这些问题的原因:政府职能界定不合理;财政制度不完善;中央和地方政府财政支出责任不匹配;缺乏稳定的财政收入机制。最后,提出相应的X市财政支出结构优化的对策和建议:加大科学技术支出,提高科技水平;构建全方位社会保障体系;严抓环境保护工作;完善政府预算体系;强化对财政支出的监督;建立规范的地方财政收入机制。