近年来全民创业万众创新,然而企业在蓬勃发展的过程中恶意欠薪的现象却层出不穷。究其原因,首先,许多用人单位为了一己私欲,罔顾劳动者的利益,拖欠劳动者的薪资报酬。更有甚者,一些无良的商家利欲熏心卷款而逃,弃员工于不顾。其次,劳动者本身法律知识的欠缺,加之受儒家传统文化“以和为贵”思想的制约,也助涨了一些恶意欠薪行为的滋生。最后,我国目前尚不健全的法律体制与松懈的司法监督也为恶意欠薪行为提供了生存的空间。随着《刑法修正案(八)》首次纳入拒不支付劳动报酬罪及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《司法解释》)对该罪法律条文的进一步解读,有效地遏制了恶意欠薪现象的发生。但是,近年来关于恶意欠薪行为报道的多,最终定罪量刑的少,究其原因,还是由于法律条文中针对拒不支付劳动报酬罪的认定尚有需要商榷之处,笔者试图从司法方面进一步完善对于拒不支付劳动报酬罪的认定。本文分四个部分,第一部分是对劳动报酬范围的界定,比较了劳动报酬与劳务报酬,劳动报酬与社会保险的关系,劳动报酬与工程款;从以上三个角度界定劳动报酬的范围。第二部分是支付主体及其支付能力的司法认定,支付的主体包括个人和用人单位,以用人单位为主,从中得出影响企业法人支付能力认定的因素有:企业盈利状况及企业资产状况。进而分析企业盈利状况及企业资产状况对于支付能力认定的影响。第三部分是政府前置程序“责令支付”的认定;首先探讨设置责令支付的立法意旨,而后阐述责令支付的认定、责令支付的形式及政府部门不作为时的司法救济。第四部分是拒不支付及其数额的司法认定,包括针对支付主体拒绝支付行为的认定及支付主体拒绝支付的数额是否达到“较大标准”的认定。