基于AHP的南水北调中线工程征迁安置风险评价模型研究

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征迁安置工作是一项政策性强、操作繁琐、涉及面广、难度大的系统工程,其完成质量将直接影响工程建设的顺利进行,同时还会对征迁安置群众生产生活水平以及工业、企业、事业单位迁建,专业项目功能等的恢复造成一定的影响,甚至影响到地区的稳定和发展。本文针对目前征迁安置工作风险评价的研究多为定性化研究的缺陷,在综合了国内外关于征迁安置研究成果的基础上,构建了适于南水北调中线工程征迁安置风险评价的指标体系,并对指标体系的风险等级划分进行定性、定量化处理,建立了基于层次分析法(AHP)的征迁安置风险评价模型,定量与定性相结合地分析了南水北调中线工程潮河段的风险情况。论文的主要成果如下:(1)构建征迁安置风险评价指标体系,并制定相应的风险等级划分空间。参阅了大量关于水库、高速公路等移民安置风险分析的文献资料,对国内外研究成果进行了分析总结;利用WBS-RBS风险识别模型,综合理论和实践中识别的风险指标,进行甄别和取舍,最终建立征迁安置风险评价指标体系;根据现行法律规范、政策标准、监理资料、监测评估资料及相关征迁安置工程经验,制定风险指标的风险等级划分空间,将风险指标从定量或定性角度划分为“高风险、较高风险、一般风险、较低风险、低风险”。(2)建立基于层次分析法的征迁安置风险评价模型。首先,由WBS-RBS风险识别模型进行风险指标的识别;其次,判断各风险指标及工作间相对重要性,利用专家打分法赋权重;然后,根据实际实施情况,参照风险指标等级划分空间,判断各风险指标风险等级隶属;最后,由专家依据风险度理论对指标风险值打分,结合风险指标权重,加权求和计算底层工作风险值,逐层递阶计算,求得项目目标层风险值,完成模型的建立。(3)征迁安置风险评价模型的实例应用与分析。将评价模型应用于南水北调中线工程潮河段征迁安置风险评价,验证模型的可行性。通过对规划实施与实施效果风险评价结果的对比研究,分析其中存在的问题并给出具有针对性的意见与建议。
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