良山镇政府财务绩效评估体系的构建

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一直以来,我国的政府会计是建立在收付实现制基础上的预算会计体系。这样的体系导致政府预算会计核算范围过小,只能够针对政府财政收支进行核算,无法对政府真实的会计信息进行充分披露,不能够满足相关主体对于政府会计信息的使用需求。2017年,财政部开始探索对于政府会计制度的改革,对原有的会计科目和报表进行优化调整。政府的会计核算在原有收付实现制的基础上增加了权责发生制,双体系政府会计核算模式提供精准衡量财政成本和产出的基础。本文以良山镇人民政府为案例,发现原来的核算方法只专注于各部门执行预算的情况,没有对成本进行归集,这样的核算方法不能够反映良山镇政府的实际资产,特别是负债情况,同时良山镇现有财务绩效评估体系中评估指标不够全面,评估中主观色彩比较重,对政府财政预算产出缺少有效的绩效评估。在研究双体系政府会计核算所提供的会计信息后,本文使用案例分析法、层次分析法、沃尔比重评分法、李克特量表等方法构建良山镇人民政府财务绩效评估体系。为了提高良山镇政府对于财政绩效评估的科学性,本文在设计具体的财务绩效评估方式时,充分调研了对良山镇政府财务绩效评估信息使用主体的具体需求,并考虑了良山镇当地国有资产、行政事业单位的具体运行体系,最终按照建立框架、选择评估指标、分配指标权重、完成评估体系和方案构建的思路,制定了对良山镇政府进行财务绩效评估的方案,通过评估,本文建议良山镇政府要强化资金成本控制,提高财务运行绩效,加强财务流程管理,提升财务发展潜力。
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