现阶段,综合世界各国人口变化情况来看,中国的老龄化问题以其速度快,积累少而更加突出。同时通过联合国对中国的人口预测数据观察,我国的城镇人口数量将会持续增加,城镇化进程逐渐加快。我国城镇职工基本养老保险的当期结余增速在2012年开始出现下降趋势,为使基金保证保险的稳定运行,政府面对递增的养老金支出,财政压力不断加大。在上述背景下,有关延迟退休年龄方案的正式文件却迟迟没有下发。城镇职工基本养老保险基金将会受到推迟职工退休年龄的何种影响,以及如何制定合理的延迟退休方案等问题仍需学界进一步厘清。对此,论文在梳理养老保险的收支路径的基础上,在可持续发展的视角下,研究了2070年前不同延迟退休方案对城镇职工基本养老保险基金社会统筹部分的影响。本研究以系统动力学为主要理论基础,利用系统动力学经典研究平台vensim仿真软件为技术支撑,使用最新相关数据进行仿真实验,科学地预测了我国城镇职工基本养老保险基金社会统筹部分2070年前的收支及结余情况。首先是实验准备阶段,论文分析了构成城镇职工基本养老保险社会统筹基金收入、支出以及其累计结余的主要指标,随后确定了每个对应指标的研究变量、参数及其结构关系,从而建立了根据中国城镇职工基本养老保险基金社会统筹部分的制度模式形成的动态预测模型。其次,在模型通过合理性检验、系统边界测试和心智模型测试的基础上,在不改变现行政策的情况下,进行了基准实验,并进行了三个渐进推迟退休年龄的模拟实验。研究发现,在以本文的相关假设为实验基础上,当实行现行政策不变时,2020年我国城镇职工基本养老保险社会统筹基金会出现当期收不抵支的情况。本文以“消除男女年龄差异,渐近延迟退休年龄“为原则,建立了三种不同的、符合现阶段政策趋势的逐步实行的延迟退休的方案。方案一假设男性职工60岁退休不变,女性职工从2025年起每三年延迟退休一岁,到2055年延迟退休到60岁。方案二假设男性职工从2025年起每五年延迟退休一岁,到2050年延迟退休到65岁;女性职工从2025年起每三年延迟一岁,到2055年延迟到60岁退休。方案三假定男性职工从2025年起每五年延迟一岁到2050年延迟到65岁退休;女性职工从2025年起每三年延迟一岁,到2070年延迟到65岁退休。对比基准实验和三项仿真实验数据结果发现社会统筹基金支出前期会随着退休年龄的增加而减少,实验后期趋势相反;社会统筹基金收入随着退休年龄增加而逐年递增;社会统筹基金累计结余数额随着不断延迟退休年龄而增加;延迟退休年龄方案实行前期缓解了政府财政压力,但后期政策效应减弱,且分析实验结果数据发现仅实行延迟职工的退休年龄方案不能有效延迟“收不抵支”现象的来临。分析仿真实验结果得到的社会统筹基金的收支数据发现,2035年前方案三的当期结余最多,2035年后方案二当期结余最多,且三项延迟退休方案的政策效应将于2060年减弱。仿真实验的累计结余数据显示,2040年前方案三其累计结余最多,2040年后方案二的累计结余数值最大。通过测算收支平衡下的财政补贴情况发现,2035年前方案三的财政负担最小,2035年后方案二的财政负担最小。但是长期来看,2055年三项延迟退休的政策效应均会减弱,且无论哪种延迟退休方案在长期来看,随着老龄化程度的加深政府的财政负担都会逐年递增。故本文据此提出以下政策建议:兼顾政策叠加效应,选择恰当退休方案;结合其他相关政策,确保基金收支平衡;政府兜底责任重大,适度提高政府财政补助。