基于政策文本分析的网约车政府规制研究

来源 :对外经济贸易大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:quake_bj
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
新技术经济催生下的网约车,尽管克服了传统巡游出租车车内环境差、空驶率高、司乘匹配率低等问题,但同时也产生了恶性价格竞争、价格歧视、安全隐患、拒载乘客、信用失范等损害公众利益、社会公平等外部性问题,由此,政府规制亟待跟进与完善。近年来,中央和地方都相继出台了有关网约车政府规制的政策,这对规范网约车的运营,促进新业态的发展具有重要的作用。然而,在这个过程中,无论是中央与地方之间的“政策对抗”现象,还是网约车乘客遇害事件,抑或是交通拥堵、环境污染等外部性问题,都暴露出政府网约车规制政策的出台并没有很好的解决网约车的问题。也即,网约车政府规制还有很大的改革与完善空间。
  鉴于此,本文将主要使用文本分析法和内容分析法对网约车政府规制进行系统研究。首先,以文献分析法构建了网约车政府规制的分析框架,包括经济性规制和社会性规制两大内容。然后,以中央和地方城市共17个网约车政府规制政策为文本分析对象,对目前中国网约车政府规制的现状进行全景式的分析。最后,依据上述文本分析发现问题,得出结论并提出相应的政策建议。
  具体而言,本研究的发现主要包括:第一,在政府规制政策偏好选择中,经济性规制措施比重较大;第二,在央地关系层面,“政策对抗”现象比较严重;第三,在府际关系层面,经济水平对地方规制有显著影响,地方政府之间甚至存在规制政策的“抄袭”现象;第四,就规制目标而言,网约车“出租化”问题较为严重,网约车遭遇歧视对待;第五,在规制细则方面,仍存在信息安全得不到保障,环境规制政策落实不到位等问题。据此,提出的政策建议为:一是放松经济性规制要求,强化社会性规制措施;二是增强央地规制协调一致性,避免政策对抗问题;三是积极发挥地方创造性,因地制宜发展共享经济;四是消除歧视性政策,真正实现网约车管理的“网约化”;五是加大信息安全隐患的监管力度;六是强化环境规制建设。
其他文献
中国和伊朗近年来在能源领域的贸易互补性不断地增强,“一带一路”倡议的提出,为中伊两国的能源合作带来了新的机遇。在此研究背景下,伊朗作为一带一路倡议重要的沿线国家,弄清楚一带一路倡议下如何促进中伊能源合作具有重要的现实意义和政策意义。伊朗作为中东唯一的能源自由国对中国具有战略性的合作意义,两国的战略互补性相当强,因此两国之间具有巨大的合作潜力。本文的研究从案例上丰富了经济全球化和区域经济一体化理论,
学位
伴随着现代通信网络的普及,我们的社会已进入大数据信息化时代,微信、支付宝、手机淘宝等移动应用软件作为“互联网+”的产物已经融入到日常工作和生活的方方面面,因此以政府部门为实施主体的政务服务工作与“互联网+”进行融合发展已成为推进政府治理能力现代化的根本态势。李克强总理于二○一六年正式提出了“互联网+政务服务”这一发展理念,通过在线政务服务平台建设提高政府工作效能、简化群众办事程序、增加公共服务功能
人口老龄化问题的日益严重,使得养老问题成为当今社会的一个热点话题。社区养老在政府和社区人员的宣传和推广下,得到越来越多的老年人和家庭认可,并得到大力发展。科学正确的认识本地区人口老龄化程度,并且做出积极有效的应对政策,对推动忻州市经济发展,促进产业结构转型和社会的繁荣稳定有着重要的意义。养老机构由于缺乏管理,资金不足等问题,难以满足老年人的个性化需求,进而影响老年人生活满意度。因此,本文从社区养老
学位
住院医师规范化培训是当前医疗改革背景下,开展分级诊疗制度的必要基础,是打造健康中国的必然要求,也是每名临床医师必经的成长渠道。本研究通过了解S医院住院医师规范化培训的实施情况,检验培训的质量和效果,发现问题并找寻对策,为医院在培训管理过程中提供决策依据,完善培训机制。本研究通过查阅大量与本课题相关文献,全面系统地了解相关研究背景和现状,以S医院参加培训的住院医师为调查对象,采用问卷调查法、访谈法、
学位
习近平总书记在十九大主报告中提出赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港,为我国深入推进对外开放指明了方向,中国自由贸易港定位于全球开放水平最高的特殊经济功能区、高标准的对外开放区域和全球贸易枢纽。海关作为进出关境监督管理机构,是服务开放型经济发展的重要部门,改革开放以来依托特殊监管区域、自由贸易试验区平台勇立改革前沿、开放潮头,不断创新管理措施,完善监管模式,为我国发展成为世界第一贸
随着全球化的深入发展,国家在做出决策时面临的情况越来越复杂,智库为国家提供决策咨询服务,发挥着“智囊团”的作用。目前中国高校智库数量占中国智库数量的四分之一,是中国智库体系中的重要组成部分。但根据上海社科院发布的2017中国智库综合影响力排名,前十名中没有一家是高校智库,影响力不足将影响高校智库发挥“智囊团”的作用。对高校智库影响力进行研究,发现高校智库影响力存在的问题,对提高高校智库影响力具有重
学位
习近平总书记在党的十八大中提出要“建设中国特色新型智库”,此举引起了学术界的关注,众多学者开始纷纷投入智库的研究工作中,智库的“新时代”也随之而来。对智库发展形式、进程、类型、特点以及影响力的研究逐渐成为研究工作者们的研究重点,但是,对智库网络影响力的研究少之又少,而对其网络影响力进行研究时也缺乏一套系统的评估标准。当今社会,互联网的飞速发展在很大程度上改变了信息传媒的方式,从一开始的以纸媒、电视
学位
分类号密级UDC编号硕士学位论文超越待蜣国象:北東科举与国象走构斫免学位申请人姓名:田雨鑫申请学位学生类别:全9制碩士申请学位学科专业:中外政浩制皮指导教师姓名?.我道麻到敉梭硕士学位论文MASTERSTHESIS硕士学位论文超越传统国?
学位
中国海关是履行进出境监管职能的国家执法机关,是继部队、公安后的另一支衔级管理队伍。近些年来,海关的职责任务经历新的变化,改革创新面临新的突破,把关服务受到新的挑战,队伍建设迎来新的课题。海关作为国家执法机关,既要行使行政执法的权利,又要履行服务为民的义务,国家和人民对其寄予了很高的期望,海关关员必须要在监督机制下谨言慎行、严于律己。与此同时,一系列的变化给海关关员带来了重重挑战,海关与原检验检疫局
学位
保护好自然环境是人类社会持续健康发展的必然要求。然而可以看到,这些年中国重度污染天气频发,水污染、土壤污染事件屡见不鲜,环境问题已经严重影响人们的正常生活和经济社会的良好发展。究其根本,污染问题是由人们的不良环境行为导致的,因此分析公众环境行为意愿及其影响因素,探究提升公众环保参与度的有效路径便成为亟需解决的重要问题。  北京市是雾霾“重灾区”,本文以北京市公众环境行为意愿为研究对象,基于对北京市