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在环境恶化、资源约束的背景下,发展碳金融不仅是解决资源约束的重要途径,同样也是我国可持续发展的重要战略载体。本文结合我国近年来碳排放交易数据,利用双重差分模型分析了各省市碳排放交易对该省市产业结构以及经济增长的影响。实证结果显示:第一,开展碳排放交易可以有效促进该省市产业结构的优化。分开来看,碳排放权交易开展对各省市三大产业的具体影响,我们发现:首先,碳排放权交易开展对第一产业的增长是起到的抑制的作用;其次,碳排放权交易开展对第二产业的增长是起到的抑制的作用;最后,碳排放权交易开展对第三产业的增长是起到的促进的作用。第二,开展碳排放交易与经济增长存在非线性关系。具体来说,开展碳排放交易与经济增长之间的关系受到了该地区经济发展水平的影响:在经济水平发展较低的水平下,碳排放权交易会在一定程度上抑制经济增长,而当经济发展到一定的水平以后,碳排放权交易将会促进经济的增长。其主要原因在于:在经济发展水平较低的地区,一些高能耗、低产能的企业为这些地区经济发展的主要动力。那么,从长期来看,在这些地区直接通过碳排放交易可能在一定程度上优化资源配置,但是,短期内可能会影响这些高能耗、低产能的企业的生产经营活动,进而直接导致该地区经济发展的滞后。然而,在经济发达的地区,由于经济发展和产业结构优化,这部分地区已经开始逐渐去产能,那些高能耗、低产能的企业对经济发达地区的经济发展贡献度实际上也比较低。由此,碳排放权交易加速了高能耗、低产能的企业的退出,同时给新兴产业带来更多的资源,从而进一步促进经济的发展。基于这样的实证结果,我们提出以下两点政策建议:首先,在经济发展水平较低的地区,需要在开展碳排放权交易与经济增长之间权衡。开展碳排放权交易同样也会优化该地区产业结构。但是,另一方面,由于在经济水平发展较低的地区,碳排放权交易开展会在一定程度上对经济增长产生负面冲击,那么会给这些地方经济发展带来影响。因此,需要政策制定者在碳排放权交易与经济增长之间做出权衡。其次,有序建立碳排放交易市场。有序建立碳排放交易市场是指在经济水平发展较高的省市和地区可以优先开展碳排放权交易建设,再向经济发展水平相对较低的省市拓展。国内东中西部发展差异明显,在控制全国排放增量的前提下,应该将指标有区别的分解下去,不同地区分担不同的减排任务。通过合理的制度设计,使得鼓励企业生产和推进节能减排共同进行。通过建立碳排放权交易市场优化各省市产业结构,实现低能耗、低排放、低污染、低碳为特征的增长。最终,达到全国各省市产业结构优化、经济可持续增长的目的。