程序正义理论在立法程序中的应用

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建设社会主义法治国家的基础是建立健全社会主义的法律体系,为了使法律能真正代表人民的意志,符合客观规律,就必须加强立法中的程序法制建设,以程序正义原则作为立法过程的指针.立法程序是立法机关在制定、认可和变更法这种社会规范的活动中必须依据的一定的工作方法、步骤、手续和次序,立法程序贯穿于整个立法活动过程,对立法机关的行为具有约束力.立法程序必须贯彻程序正义,这是保证立法的法治化、民主化、科学化和法律的合法性、必要性与可行性的关键.程序正义对立法程序的具体要求,表现在程序独立、程序中立、程序公开、程序公平、程序参与、程序理性和程序效率等七个方面.以三读制为核心的立法程序比较好地体现了程序正义的上述要求,是现代法治发达国家普遍选择的一种立法程序模式.
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