党的十九大提出,我国目前的经济社会发展状态发生了本质的变化,逐渐由以前的高增速、高增长模式向高质量、高水平转变。党中央和国务院也明确指出,我们新时期新的发展路线和目标是实现高质量发展,当前我国的发展思路、政策措施以及宏观调控都为我国实现高质量发展发挥积极的助力助推。2017年反映东莞结构调整、动能转换、经济转型的系列指标均为2012年以来最好水平,R&D占比提高到2.48%,高于中等发达国家水平,先进制造业增加值占比突破50%,一般贸易进出口(全口径)占比达45.9%。从各种指标和特征来看,近年来东莞市在深入实施创新驱动发展战略,全市经济发展以效率提升、动力升级、质量提高为根本目标,在高质量发展之路上东莞迈出了坚实的步伐。目前,东莞明确提出将创新驱动作为经济社会发展的“第一动力”,以创新推动全市高质量发展的总体战略思路。要实现高质量发展就必须深化创新驱动,在实施创新驱动战略过程中,要不断的融合不同地区、不同行业和不同机构的各种研发资源,加快整合和创造能够引领和推动创新驱动发展的关键技术和优质资源。在此背景下,客观全面判断和监测评估东莞创新驱动发展的综合状况和水平,深入分析研究东莞创新驱动发展的成效及优劣势具有十分重要的意义。本文将结合东莞近年创新驱动发展的实施情况,通过建立科学且具东莞特色的创新驱动发展综合评价指标体系,主要使用熵值法等研究方法,运用指标体系测算得出“东莞创新指数”,并根据指标体系测评综合得分和相关规律情况对东莞创新驱动发展状况和成效进行对比分析,从公共管理的视角全面研究东莞创新驱动发展的优劣势,进而为政府部门制定和修改创新驱动发展政策提供建议和策略。