宁夏红寺堡区小农户生计脆弱性评价

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小农户作为乡村振兴战略的微观主体,其生计发展能力和水平直接影响战略实施的效果。生计脆弱性评价对贫困山区和生态环境脆弱地区小农户摆脱贫困、实现生计可持续发展以及政府开展精准扶贫工作,实施乡村振兴战略提供科学参考和借鉴。本文以我国西部生态移民安置区红寺堡区为研究区域,基于可持续生计理论和“暴露度—敏感性—适应能力”框架,构建了小农户生计脆弱性评价指标体系,利用15个样本村311户小农户调研数据,采用改进熵权TOPSIS模型、GIS空间分析等方法对红寺堡区小农户生计脆弱性从区位条件和不同生计方式角度展开评估。在此基础上,运用线性回归模型和障碍度模型分别分析了脆弱性的主导因素以及障碍因子,进而提出相应的调控策略和应对措施。主要研究结论如下:(1)不同区位条件村小农户的生计风险、生计敏感性、生计适应能力和生计脆弱性存在显著差异。生计风险和生计敏感性均以距离红寺堡城区20km以上样本村最高,其次是10km以内样本村,最低的是10-20km之间样本村的小农户;生计适应能力水平表现为距城区10-20km以内样本村>20km以上样本村>10km之间样本村的空间分异规律;距离红寺堡城区20km以上样本村脆弱性最高,处于较高脆弱状态,10-20km之间样本村和10km以内样本村处于中度脆弱状态。红寺堡区小农户生计脆弱性整体偏高且与生计风险和生计敏感性吻合度较高。(2)不同生计方式小农户的风险指数、敏感性指数、适应能力指数和脆弱性指数也存在较大差异。纯农型小农户整体处于“较高风险—较高敏感—中适应—高脆弱”状态;农兼型小农户整体处于“高风险—中敏感—较高适应性—中脆弱性”状态;兼农型小农户整体处于“低风险—高敏感—中适应能力—较高脆弱性”状态;综合型小农户整体处于“较低风险—较低敏感—高适应能力—低脆弱性”状态。综上分析,四种类型小农户中,生计脆弱性指数值由高到低依次为纯农型>兼农型>农兼型>综合型,表明生计方式较为多样的小农户其生计脆弱性整体偏低。(3)红寺堡区小农户生计脆弱性的主导因素是生计适应能力。要素层指标中对小农户生计适应能力影响最大的因子为自然资本和人力资本,指标层中对小农户生计适应能力影响较大的因子主要以耕地质量,牲畜数量、参与保障类型、交通便捷度、家庭劳动力参加培训情况以及技能掌握情况等指标为主。但不同区位条件和不同生计类型内部小农户生计适应能力的障碍因素存在较大差异。(4)红寺堡区小农户生计脆弱性的主要原因是生计适应能力不足,为了提高其生计适应能力,降低生计脆弱性,首先要通过加强农村基础教育,提升人力资本水平来增加其自主发展意识;其次通过改善农业发展条件,优化小农户农业经营环境,调整农业发展结构等方法引导小农户走农业现代化发展道路;再次对农村有发展潜力的中青年农户进行劳动技能培训,拓宽其就业渠道;最后加大对农村的投资力度,完善农村医疗和社会保障体系以及公共基础服务设施建设,给小农户创造一个良好的生活环境,促进农村人地关系协调发展。
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