公安机关肩负着打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众的任务,基层民警是一线执法者和服务者,在公安工作中发挥着先导和基础作用。当前我国处于社会转型背景下,不断提升新常态下维护社会大局稳定、服务经济社会发展、促进社会公平正义的能力和水平是必然要求,但在这一特殊时期,部分民警在思想素质、道德品质和行为习惯上表现出的一些问题,提醒我们加强基层民警养成教育就显得非常重要。本文对基层民警养成教育进行了系统的理论探究,就基层民警养成教育研究领域的问题深入的探讨,具体问题具体分析,摒弃大而空的泛泛而谈,对基层民警养成教育中存在的问题及其原因进行了分析,并提出有效、可行的对策和建议,从而达到加强基层民警养成教育的目的,为不断提高基层民警的综合素质,全面深化公安改革,推进“四项建设”,提供一定的理论和实践支持。本文是在以马克思主义理论为指导的基础上,从基层民警养成教育的概念界定、特点及内容出发,以北京市公安局朝阳分局为例,通过发放调查问卷和走访朝阳分局基层民警,分析了朝阳分局基层民警养成教育的现状,以朝阳分局作为全国公安系统的一个缩影,将目前在基层民警养成教育中的代表性问题做了归纳,并对存在问题的原因进行了分析,最后根据这些问题及原因,从加强思想认识,提高队伍整体素质;丰富教育内容,改进和创新工作方法;加强调查研究,完善制度和机制建设;落实从优待警,解除民警后顾之忧这四个方面提出了加强基层民警养成教育的措施。