当前我国经济面临下行压力,国际竞争日趋激烈,成本居高不下成为制约国内企业发展的重要因素,其中,社保缴费负担过重是企业劳动力成本持续扩大的重要原因,减轻企业社保负担成为当下亟需解决的问题。今年两会政府工作报告指明要实施更大规模的减税降费,将养老保险单位缴费比例下调至16%,并继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,这给企业社保费负担的降低提供了巨大动力。那么,在坚持不搞“大水漫灌”式强刺激、保持宏观政策连续性稳定性的精神指引下,如何切实减轻企业负担,未来其实现的空间又有多少?为了深入探讨这个问题,本文以社保费的主要负担者企业为研究对象,在全面了解其社保负担状况的基础上,分析降低企业社保负担的现实意义;再着眼于导致社保负担重的历史和现实原因,探讨为企业社保减负的可行性,通过数据测算和实证研究估计了企业社保费率降低的空间,据此认为社保减负仍是减税降费的重要方向,未来还需进一步加大降费力度。本文分为六个章节:第1章绪论,阐明选题背景及目的意义,对相关文献进行梳理和总结,介绍本文的主要内容、研究方法和整体架构;第2章制度概况,介绍我国社会保险缴费制度;第3章企业社保负担状况,先纵向比较国内社保负担变化,然后从国际视角横向比较我国企业社保费负,进而探讨降低企业社保负担的必要性和可行性;第4章立足于供给侧改革背景,阐述我国企业社保减负对于社保制度完善和企业主体减负的必要性;第5章分别从我国财政偿还转制成本能力和社保基金结余情况论述当前企业社保减负的可行性,并结合相关研究成果及数据测算,在既能切实减轻企业负担,又能维持社保基金稳定运行前提下分析我国企业社保费率降低空间;第6章对策建议,根据理论分析和实证测算结果,从降低社保费率、完善社保制度和降低企业社保负担的配套措施方面提出对策建议。本文的创新主要在于研究方法的创新,现有研究大多通过简单比较各国费率高低来说明社保负担水平或从单一视角分析社保费率的适度性,本文引入“费负率”指标,同时从宏微观视角以及横向纵向比较,对企业社保负担状况做全面分析,并采用调查研究法,对社保新政的影响进行实地调研。在计算社保降费空间上建立了多个平衡关系进行测算,折中而定。本文的不足之处在于深入探讨社会保障制度方面的专业性不足,没有选取有代表性的社会保险发展模式进行案例研究,对典型的省市做更细致的分析,因此在研究的针对性上稍显不足。