伴随着世界经济的增长，各国政府的政治体制都在和各国经济发展的不同时期，进行着持续的调整与磨合，关于政府经济职能的争论一直在各国、各时期持续而激烈的进行。在本轮经济复苏的过程中，各国政府都在经济增长的过程中发挥了必不可少的作用。由一系列制度的安排，构建出的政府与企业之间的关系对经济产生的推动力，在不同的时期将会有所不同。2007年3月13日，美国第二大次级抵押贷款机构——新世纪金融公司，因濒临破产被纽约证券交易所停牌，标志着次贷危机的正式爆发。由此引发了全球性的经济衰退，世界经济的格局又将面临重新洗牌。在一定程度上对经济起到正面作用的政企关系，也将面临新形势下的新的考验。　　 我国虽然处于经济增长的爆发期，但是对于全球经济环境的恶化，不可避免的面临经济下行的风险。广大中小企业更是由于其自身抗风险能力弱，面临着严峻的生存危机。在我国以服务型政府构建为契机的现阶段，如何构建行之有效的政企关系，政府究竟应该如何有针对性地为其提供有效服务，使广大中小企业尽快走出“严冬”，是受到广大政府官员、高校学者及企业界人士共同瞩目并广泛热议的焦点问题，这也正是构建服务型政府与中小企业之间创新型关系所要研究的课题。本文试以中小企业发展过程为主线，阐述在中小企业发展过程中折射出的政企关系，并从服务型政府与中小企业双向角度切入，提出在服务型政府建设的过程中，应构建以和谐互动为主的创新型政企关系的问题及建议。